日本的现代政治经济体制.docx

日本的现代政治经济体制-----从日本的现状看发达工业国家的政治与经济作者：佚名2004-11-12来源：http://bbs.news.163.com序言一个平等的世界一直是许多人的梦想但这个梦想并不符合现实。在这个狭小的星球上少数几个发达工业国家事实上主导着全球经济体系并在文化体系中占据了制高点。中国是落后国家又确定了融入全球化利用比较优势在市场经济中争取复兴的基本国策自然会把这些发达国家作为我们的样板。不过作为世界的核心地区这些发达国家乐于看到资本在全球的自由流动并积极的在中国投资利用当地的廉价劳动力和丰富的自然资源却不允许同属经济要素的劳动力向它们的国土自由流动。因此大部分中国人对这些“样板国家”并没有直观印象只能由少数率先与发达国家“接轨”接受西式教育的精英转述对这些国家的认识和见闻。就目前而言发达工业国家基本上被描绘为沐浴在民主政治和自由市场经济下的天堂西方议会民主保证了人民的权利自由市场则刺激了经济的发展。两者结合则创造了西方发达国家的美好生活。本文将试图用事实和数字来分析事实的另一面。本文选择日本作为主要分析对象是考虑到日本在现存发达国家中最后建立现代工业经济体系和政治结构明治维新采取了全盘西化的方针战后又由美国亲自主导民主改革是一个彻底西化国家。由于走向现代化的历史很短历史的遗迹非常多易于把握真实的运行规律及发展脉络。一日本的经济体制二战后日本一片废墟殖民地纷纷独立原有的财阀体系被盟国解散剩余的军舰飞机等军用物资也被收缴一空几十年的工业积累毁于一旦。整个日本的经济体系必须在这个一穷二白的基础上从头开始然而20余年后日本一跃而成世界第二经济大国分析这段奇迹般的发展过程可以帮助我们了解日本的经济现状。战后的日本百业凋敝极端缺乏资本但日本并没有开放市场吸引投资指望外国投资者解决问题而是于1946年成立了经济安定本部。也就是后来的经济企画厅（相当于中国的计委）。关于这个机构的性质从经济安定本部1947年的《经济实相报告》可以看出个大概：“基于收集的资料和统计数字把我国的经济现状向国民传达想要国民一起考虑和解决问题。每个国民需要像考虑自己的家计一样考虑国家经济”提出了“国も企業も家計も赤字”著名的口号意思是无论国家、企业还是家庭开支都出现了赤字以此号召全体国民团结起来共度难关争取国民理解和协助。经济安定本部迅速宣布了一系列硬性的经济管制措施主要有四项：1．基于“临时物资需给调整法”的物资管制；2．基于“物价统制令”的物价管制；3．基于“金融机关资金融通准则”的资金管制；4．基于“贸易等临时措置法”的贸易管制。四项管制管死了企业的方方面面。而严格的金融管制和币制改革则抹杀了一切贫富区别无论是皇族、华族、财阀家族还是平民在剧烈的通货膨胀中每人每月只能从银行提取500圆的存款（当时的工资约500圆）所有的存款、国债、社债、股份都在猛烈的通货膨胀中化为废纸。日本的上层能够在经济崩溃时与人民同甘共苦而不是先富这是我们值得注意的一个细节。主持复兴计划的是社会主义计划经济派的经济学家有泽广已提倡“倾斜生产方式”。所谓倾斜生产方式就是抛弃利润产权等如今最热门的概念把有限的资源集中在煤炭钢铁两个行业生产焦碳是为了炼钢炼出的钢材又优先供给与煤矿生产相关的工厂煤铁两部门循环扩大最终恢复基干产业为下一步发展做准备。在这个循环过程中资金全部来自复兴金融金库（政府全额出资的国营银行任务就是向煤炭、钢铁、电力、肥料四部门重点融资）的贷款由于工业部门没有生产任何最终产品也就无所谓利润帐面亏空由国家银行印钞票弥补因此引发高通货膨胀在所不惜。尽管这个煤铁复合体在狭小的国土上滥采自然资源不关心任何利润但经过数年艰苦的努力日本再次在缺乏外汇的情况下重建了独立自主的核心产业最终能够做到出口成套设备进口原材料在获取长期利润的同时保护了国家的资源。（日本的煤铁复合体不是特例欧洲战后也有类似的煤钢同盟。）在重工业优先的国策下整个日本的资源都被集中服务于体内循环的重工业消费品工业（轻工业）无法从重工业取得物资被迫停产。日本人的生活水平被压到最低只能靠本土残存的农业生存。农地改革使农民获得土地使他们能够承受低的粮食收购价格和高的税收。粮食和极少量生活必需品均采取统购统销按人头配给自由市场则被取缔每个日本人每天只有四支火柴的定额一年才能得到一块肥皂（《日本经济白皮书》：“配给的实绩比如火柴1人1天只有4支肥皂1人1年1个”）只有少量来自美军基地的物资及一些隐匿物资能够在黑市上缓解这种极度匮乏。这种匮乏不仅仅限于日本平