年安全风险分级管控与事故隐患排查治理.ppt

安全风险分级管控与事故隐患排查治理2017.9目录31风险与隐患的联系与区别1风险与隐患的联系与区别安全风险：拉紧的钢丝绳具有断裂伤人的风险八达岭野生动物园老虎袭人事故女士下车，风险管控措施失效，形成事故隐患老虎袭人，事故发生，造成一死一伤。12安全风险分级管控职责分工：
（1）建立安全风险分级管控工作责任体系，矿长全面负责，分管负责人负责分管范围内的安全风险分级管控工作；
责任分工仅对煤矿领导层提出要求，包括矿长、书记、总工程师、副矿长、副书记、副总工程师等。
本条未对文本提出要求，因此，可以单独建立责任文件，可以在安全风险分级管控相关制度中规定，也可以在安全生产责任制中补充完善。
安全风险辨识评估、安全风险管控和保障措施中所有工作责任分解落实到煤矿管理层。职责分工：
（2）有负责安全风险分级管控工作的管理部门。

本条未要求成立专门的部门，因此煤矿可根据职责分工，指定部门负责安全风险分级管控工作。
并在相关制度或文件中明确。制度建设：
建立安全风险分级管控工作制度，明确安全风险的辨识范围、方法，安全风险的辨识、评估、管控工作流程
煤矿可根据本单位实际建立一个或多个制度。
范围是包括哪些系统、区域和工作，本条虽然没有规定范围，但范围应至少包含本标准第2部分安全风险辨识评估的全部内容。
本条未明确规定辨识评估的方法和工作流程，煤矿可根据本矿实际选择适当的辨识评估方法。
制定工作流程。
“1+4”模式年度安全
风险辨识风险点辨识的方法
风险调查（辨识）
瓦斯：如某采煤工作面回风隅角、顺槽回风巷等
水：某掘进头、采煤工作面等
火：某工作面采空区等
煤尘：某回风巷、采掘工作面等
顶板：采煤工作面两端头、超前支护处、掘进工作面等
冲击地压：某掘进工作面等
提升运输：主提升系统、某辅助运输系统等
其他容易造成群死群伤的紧急情况等。风险评估风险评估的方法

1．定性风险评价方法
2．定量风险评价方法
3．半定量风险评价法常用风险评估方法
预先危险性分析等（PHA）
危险与可操作性研究（HAZOP）
作业条件危险性评价法（LEC）
风险矩阵评价法
故障模式与影响评价法（FMEA）
改进的作业条件危险性评价法（MES）
故障模式与影响分析（FMEA）
源自产品质量管理，用于研究设备的材料、元器件等失效的模式，旨在提高设备的可靠性。
因为设备故障的影响除了可靠性之外，还会导致安全事故，因此，该方法可用于在用设备和装置的风险评估。
风险分析包含三个因素：故障发生的可能性P，影响的严重度S，和失效模式的可探测度D。即R=P×S×DR值作业条件危险性评价法（D=LEC）
主要适合工作环境风险的评价，如环境的温度、照度、压力、辐射、空气质量、有害病菌等。
风险分析包含三个因素：发生事故的可能性L，发生事故产生的后果C和人员暴露危险场所的频繁程度E。即D＝L×E×C作业条件危险性评价法：风险矩阵法
一种适合大多数风险的评估方法
缺点是风险等级划分较粗风险矩阵法：风险等级=可能性×严重性“3+1”模式重大安全风险管控措施由矿长组织实施，有具体工作方案，人员、资金有保障；

重大安全风险本标准未进行明确定义。
各地、煤矿制定标准。应至少包含重大安全风险的等级，在重大安全风险应包含水、火、瓦斯、煤尘、顶板、冲击地压和运输提升等容易导致重特大事故的内容。在划定的重大安全风险区域设定作业人数上限。

本条要求根据本矿辨识评估的重大安全风险，划分重大安全风险区域。
由煤矿自行组织设定作业人数上限，并执行。

信息管理教育培训教育培训43事故隐患排查治理
核心内容
强调人人参与的原则，矿长、分管副矿长、业务管理、岗位操作人员
强调分级管理的原则，对排查出的事故隐患进行分级治理、分级督办和分级验收；
强调年度、月度排查计划、方案的制定。对事故隐患排查工作进行规范，要求制定年度事故隐患排查计划，排查前制定工作方案，明确排查频次、排查范围；
强调重大事故隐患治理特殊要求。有方案、现场有安全措施、治理有督办责任单位，并按规定进行验收。

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