农村经济发展的SWOT分析及战略选择.docx

农科村经济发展的SWOT分析及战略选择王琳西南财经大学公共管理学院[摘要]郫县农科村作为中国农家乐的发源地以花卉种植业与乡村旅游业为主要经济载体。在花卉业与旅游业迅速发展的今天农科村原有的经济模式暴露出很多不足经济发展速度有所下降。本文在对农科村的经济发展现状进行实地调研的基础上借用国外的SWOT分析法对其经济发展的优势、劣势、机遇和威胁进行了具体分析并提出农科村经济的发展战略。[关键词]农科村经济载体SWOT分析发展战略四川省郫县的友爱镇农科村距离成都市二十多公里是一座具有川西农家风味的庭院建筑群体。农科村幅员面积仅2.6平方公里人口区区2300人人均耕地只有一亩全村人均年收入却达2万余元核心区农民人均年收入高达4万元第一产业的花卉收入与第三产业的旅游收入总体呈6比4农产品畅销成都、重庆、香港、西安等全国数百个城市农家乐的日接待能力达1万余人。农科村在经历了农业产业结构调整“三级跳”、农业旅游发展四次“突变”以及城乡一体发展连续五次“互动”之后该村的经济又面临着新的发展机遇与威胁。一、农科村经济资源的SWOT分析SWOT分析法它是由旧金山大学的管理学教授于20世纪80年代初提出来的SWOT四个英文字母分别代表:优势(Strenghth)、劣势(Weakness)、机会(Opportunity)、威胁(Threat)。所谓SWOT分析即态势分析就是将与研究对象密切相关的各种主要内部优势、劣势和威胁等通过调查列举出来并依照矩阵形式排列然后用系统分析的思想把各种因素相互匹配起来加以分析从中得出一系列相应的结论而结论通常带有一定的决策性。现根据郫县农科村的经济发展现状进行SWOT分析。1.优势（Strengths）分析(1)政府引导与扶持政策的优势。农科村农家乐在它的形成及发展过程中始终得到了上级各级政府部门的引导与支持。首先中央和省市领导都高度重视农家乐把它看作是四川及成都大力发展旅游业的重要组成部分突出其旅游业是现代社会“朝阳产业”具有投入产出高、产品时效长、就业容量大的特点把农家乐作为发展旅游业的重要项目来抓;其次把农家乐的发展纳入议事日程制定发展规划明确目标责任确定专人负责在农家乐连点成片的地方还专门设立了一套服务农家旅游的机构。现在有关方面还制定了各种优惠政策鼓励发展高品位的农家乐并从规划设计、手续办理、费税收取、资金筹措等方面加大政策的力度继续引导农家乐向“规范化、高品位、有特色、大市场”方向发展。(2)地缘优势及交通优势。郫县农科村处于成都市地近郊区距成都仅二十公里由于历史形成的城乡经济和文化的差异随着经济的成长人文环境的扩大这种差距在以绿色为主的旅游往来中逐渐缩小。1997年成都市政府决定将郫县建成成都市的后花园在政策、基础建设、资金等方面都给予支持。1998年竣工了成郫高等级公路从而成都到郫县的道路进一步拓宽各乡村道路也有所改善1998年农科村自筹资金40％政府出资60％修建了一条一公里半的乡村道从而到农科村旅游的车辆畅通无阻极大地改善了道路的现状。1999年初首次开通了成都西门车站至农科村的交通车每五分钟发车一次方便了游客的往来。另外随着整个国家的飞速发展人们的物质生活不断丰富汽车也逐渐涌入家庭为外出休闲提供了方便特别是为周末休闲提供了方便。(3)休闲旅游业自身性质的优势。建立在花卉种植业的基础上农户只需投入少量资金把原有的生产、生活环境进行改善即可开始从事农家休闲旅游并在短期内可收回成本。从农科村一户姓邹的村民来看1982年进行小量投资种植万年青当年收入就上千元然后将钱再次投入到花卉种植业中1994年用十多年来的花卉收入修建了楼房一栋1995年开始将该楼房进行了简单投入改善从事休闲旅游业最初接待游客每天仅几十人在几年的经营中慢慢滚动发展1998年再次扩大经营规模整个庭院占地3亩每天接待游客100人次左右。从1994年～1999年总投资14万元所有资金都是在滚动发展中逐渐积累起来的。在整个农科村绝大部分农户的发展情况都是如此。(4)第一、三产业紧密结合的优势。农科村模式的成功实际上不是靠单一旅游业而是以花卉、园林、盆景栽培为基础的商品化园艺业与旅游业相互补充、协同发展的兼业模式其好处是对市场的适应性强经得起市场需求波动的风浪。(5)名人效应和品牌效应的优势。国家领导人先后视察海内外新闻媒体持续关注使得农科村的名人效应和品牌效应被不断放大。农科村成功接待了胡锦涛、吴邦国、贾庆林、乔石、陈慕华等党和国家领导人省市领导张学忠、杜青林、张忠伟、蒋巨峰、李春城、葛红林等以及国际人居环境官员、联合国生态环境秘书长、越共中央代表团、克林顿访华代表团等多个国家和香港教师代表团的客人向社会各界和国际友人展示了良好的农村新貌和开放形象。农科村先后获得“省级卫生村”、“