我国环境公益诉讼存在的问题及对策研究的任务书.docx

我国环境公益诉讼存在的问题及对策研究的任务书
一、
研究背景和意义
环境污染、生态破坏等环境问题日益严重，对人类生存和发展产生了越来越大的威胁。中国的环境问题同样很严重，不少地方污染严重，生态环境恶化。这也使得环境公益诉讼成为了环保人士维护环境利益、追究环境违法行为的重要途径。然而，环境公益诉讼也存在着一系列的问题和困难，制约着其有效性和权威性。
二、
研究目的和任务
1.回顾环境公益诉讼的发展历程。通过研究法律、政策、案例等文献材料，梳理和总结环境公益诉讼的发展历程，分析其成果和经验，为进一步探讨环境公益诉讼存在问题及对策提供基础和参考。
2.探索环境公益诉讼存在的问题。通过对相关案例、诉讼机构、诉讼主体、诉讼对象、诉讼理由等方面的实证研究，深入剖析环境公益诉讼存在的问题，分析其产生的原因和影响，以期找到解决问题的方向和思路。
3.寻找解决环境公益诉讼问题的对策。针对环境公益诉讼存在的问题，借鉴国内外相关的法律、制度和实践经验，提出切实可行的解决方案，以期提高环境公益诉讼的有效性和权威性，实现环境保护和法治建设的良性互动。
三、
研究内容和思路
本研究将围绕环境公益诉讼存在的问题及其对策进行系统研究。具体包括以下内容：
1.环境公益诉讼的发展历程和现状。梳理我国环境公益诉讼的发展历程和现状，包括环境公益诉讼案例、诉讼主体、诉讼对象及其特点、机构设置等，为找到环境公益诉讼存在的问题提供基础。
2.环境公益诉讼存在的问题。分析环境公益诉讼存在的问题，主要包括法律适用不精确、诉讼主体缺乏民意基础、环保组织诉讼主体化难度大、诉讼费用高昂、诉讼效力受限等方面，找到问题的共性和具体原因。
3.解决环境公益诉讼问题的对策。提出针对环境公益诉讼存在的问题的对策，主要包括精细化法律适用、充实诉讼主体群体、健全环保组织诉讼主体化机制、建立环境公益诉讼费用支持制度、提高诉讼效力等方面。
四、
研究方案和方法
本研究采取文献资料法、实证调研法和专家咨询法相结合的研究方法，具体包括：
1.文献资料法。通过搜集相关的法律、政策、案例等文献资料，全面了解环境公益诉讼的发展历程、现状及存在的问题，找到对策的基础。
2.实证调研法。通过对相关案例、诉讼主体、诉讼对象等进行实证研究，分析环境公益诉讼存在的问题及其原因，找到对策的具体思路。
3.专家咨询法。采用专家访谈等方式，征求环境公益诉讼问题对策的专家意见和建议，寻找解决问题的最优方案。
五、
研究预期成果
1.环境公益诉讼的发展历程和现状。通过对环境公益诉讼案例、诉讼主体、诉讼对象及其特点、机构设置等进行梳理研究，形成环境公益诉讼发展的清晰的轮廓和现状图。
2.环境公益诉讼存在的问题。通过对环境公益诉讼发展中存在的法律、社会、制度等方面的问题进行深入剖析，归纳出问题的共性和具体原因。
3.解决环境公益诉讼问题的对策。通过搜集资料、实证调研和专家咨询等方式，提出一系列切实可行的解决环境公益诉讼问题的对策和对应的政策建议。
六、
研究进度和安排
本研究计划在6个月内完成，主要进度和安排如下：
第一阶段（1-2个月）：文献资料搜集和整理，环境公益诉讼发展历程和现状的初步研究。
第二阶段（2-3个月）：实证调研和数据分析，分析环境公益诉讼存在的问题及其原因。
第三阶段（2-3个月）：专家咨询和策划政策建议，提出针对环境公益诉讼问题的对策和政策建议，撰写研究报告。
七、
参考文献
1.刘庆亮.环境公益诉讼的理论基础和实践探索.中国环境管理,2013(1):16-20.
2.严卫.当代环境公益诉讼立法体系演进研究.地方法学,2015(2):35-40.
3.李豪.环境公益诉讼研究综述.法学刊,2014(4):135-142.
4.周建平.我国环境公益诉讼发展状况、问题与对策建议.城市环境与环境工程,2015,36(6):8-12.