实施四大战略-打造“吴江速度”.docx

实施四大战略打造“吴江速度”吴江市人民政府市长马明龙今后五年总的要求和二○○三年工作任务今后五年是贯彻党的十六大精神推进实施我国第三步发展战略全面建设小康社会的重要时期也是我们吴江朝着市第十次党代会提出的富民强市实现新世纪初跨越式发展并力争率先基本实现现代化目标而努力的五年。要顺利实现五年奋斗目标关键在于抓住和用好机遇。我们一定要按照“发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措”的要求在实践中敏锐地发现机遇在前进中果断地抓住机遇在探索中创造性地用好机遇谱写全市经济和社会事业发展的新篇章！对于新一届政府工作的总要求提出如下建议：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导全面贯彻落实党的十六大精神进一步解放思想实事求是与时俱进开拓创新坚持以发展为第一要务推进实施开放带动、城市化、科教兴市和可持续发展四大战略加大改革创新力度；提高对外开放水平打造“吴江速度”加快结构调整提升经济运行质量形成五大板块经济新优势把富民放在更加突出的位置全面发展各项社会事业强化精神文明和政治文明建设努力把吴江建设成为高水平的小康社会并力争率先基本实现现代化。对五年的主要预期目标的建议是：国民经济保持较快增长。国内生产总值年均增长12%以上经济结构更加优化合理财政收入增幅高于国内生产总值增幅。科学技术作用日益突出。科技进步对农业、工业增长的贡献率分别达到65%和54%。专业技术人员占全市总人口的比例达10%以上。对外开放再上新的台阶。进出口总额年均增长18%以上其中出口年均增长18%以上。实际利用外资年均增长15%以上民资投入年均增长20%以上。人口素质全面提高。全市普及高中段教育。适龄青年接受高等教育人数达40%以上人口自然增长率每年控制在0.1‰左右。人民生活普遍安康富裕。到2007年城市化率达到60%以上环境更加优美。城镇职工平均收入和农民人均收入逐年递增。家庭财产普遍增加。居民平均期望寿命78岁。五年看头年。2003年是全面贯彻落实党的十六大精神的第一年做好今年的工作对于新一届政府工作开好头、起好步具有十分重要的意义。根据最近召开的中共吴江市委十届四次全体会议提出的要求2003年全市国民经济和社会事业发展的主要预期国标是：国内生产总值增长14%财政收入增长26.06%全社会固定资产投资增长30%进出口总额增长30％注册外资8亿美元实际到帐外资4.5亿美元城镇居民人均可支配收入和农民人均收入分别增长7%和5%人口自然增长率控制0.1‰左右城镇登记失业率控制在4%以内。为了实现上述目标要切实做好以下9个方面的工作：一、加快农业产业化进程进一步巩固农业的基础地位随着入世后我国承诺的兑现农业已经进入了“过坎爬坡”的关键时期必须加快现代农业建设步伐进一步加大结构调整力度加强农业服务引导推进农业产业化全面提高农业的市场竞争力和经济效益。一要进一步优化农业经济结构。着力提高名优新品种的比例不断提高养殖业、园艺业在农业中的份额。大力开展农业招商吸引外资、民资和工商资本投入加快农业结构调整进一步形成具有区域特色的农业优势产业。二要加快农业科技成果转化。继续强化农业科技园区、示范区的示范作用加快农业种苗工程建设加强农业科研攻关加快农业实用新技术的推广全面实施农业标准化工作强化农产品安全质量监管大力推进无公害农产品基地建设争创农业名牌产品。三要大力推进农业产业化。进一步加强农业龙头企业建设延长农业产业链。继续加强农副产品交易市场、农村经济合作组织、协会和经纪人队伍建设形成多层次的农副产品流通销售网络。四要推进农村现代化建设完善农业基础设施逐步实现“住宅小区化工业园区化农业规模化”。五要优化对农业的服务工作。发展新型农机具为农业的发展创造优良的条件。创新农业服务重点突出信息引导、产品销售服务使服务工作不断适应农业发展新形势的需要。二、做大做强板块经济促进全市经济结构优化升级发展板块经济是吴江经济实现持续快速健康发展的必然选择。一要努力增加投入构筑板块经济新的规模和产业结构优势。要放眼全球拓宽思路争取更多的资本投入到我市板块经济中来进一步扩大现有产业规模逐步把丝绸纺织、电缆光缆、电子信息产业板块打造成亚洲乃至世界知名的制造基地同时形成一批全国、区域知名的特色产业制造基地。二要加大培育具有自主知识产权的规模企业和名牌产品的力度提高吴江工业经济的整体素质和竞争力。要引导和帮助企业把规模做大把实力搞强使一批骨干企业向集团化方向发展控制更多的社会资本增强在板块经济中的龙头带动作用。支持企业采用国际标准和国外先进标准组织生产。鼓励中小企业走专业化生产之路成为行业“小巨人”。要鼓励企业以市场为导向开展树品牌、创名牌活动。三要加快科技创新步