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我国公共服务合同外包存在的问题及对策研究的任务书
任务书
一、研究背景
公共服务是国家向社会提供的基本公共产品，具有社会保障、服务公众和促进社会和谐稳定等重要作用。然而，我国公共服务的供给机制存在问题，目前已出现承包和外包的趋势。公共服务合同外包虽然一定程度上提高了服务效率与节约成本，但也引发一系列问题，如：服务品质下降、监管不到位、职工待遇降低等，引起社会舆论关注。此外，公共服务合同外包与市场化经济、国家治理等方面的关系也需要更深入探讨。
二、研究目的与意义
本研究的目的是：探究我国公共服务合同外包存在的问题，分析其根源及危害，提出相应的对策和建议，推动公共服务体系改革与完善，进一步提高公共服务的质量和效率。
①对促进我国社会稳定具有现实意义。公共服务是国家建设和发展的重要组成部分，我国公共服务合同外包对员工权益、服务品质都有一定程度的影响，这将在一定程度上影响社会稳定。因此，本研究的目的在于进一步探讨公共服务合同外包所带来的问题，促进社会稳定的实现。
②对推进市场经济具有重要意义。中国现代市场经济处于深度发展的时代，我国公共服务合同外包也是在政策上的扶持下步入了快速增长的阶段。在这样的背景下，如何准确规范公共服务合同外包，确保公共资源合理分配，提高整个市场竞争效率，对于我国深化市场化改革，进一步推进市场经济发展都具有突出的战略意义。
③对优化国家治理具有启示意义。国家治理总体思路为加强法制建设与规范化管理，不断优化治理体系。但随着承包外包的存在，内外部不同的承包方、监管部门、社会公众等所有参与者间的分工，也需要检测优化。本研究可以对公共服务合同外包的质量保障和监管等方面提出有价值的政策建议，达到优化整个国家治理的目标。
三、研究内容
1.全面了解我国公共服务合同外包的现状。
a.改革背景与发展现状
b.定义与特征
c.分析存在问题
2.剖析我国公共服务合同外包存在的问题及其危害。
a.对服务品质的影响
b.对职工权益的影响
c.对管理的挑战
3.探究我国公共服务合同外包问题的根源。
a.合同性质和机制导致问题的出现
b.宏观政策和监管的政策和法律不到位
c.具体服务和执行主体的利益权衡问题
4.分析公共服务合同外包与市场经济、国家治理和其他领域的关系。
a.与市场经济的关系
b.与国家治理的关系
c.与其他领域的关系
5.提出对公共服务合同外包的合理化建议与对策。
a.设定合适的合同法律框架和机制
b.改善服务品质和保障职工权益
c.加强分权、分任务、界定责任和权利
d.完善政策和法律法规，强化监管机制
e.推进公共服务的市场化和专业化发展
四、研究方法
本研究将采用文献调研、实地调查、访谈和分析比较等研究方法。特别是，对于已发生的公共服务合同外包案例，将进行深入案例研究，以更好地掌握问题的本质和根源。
五、研究进度
本研究分为以下几个阶段：
阶段一：资料搜集和研究报告初稿撰写，工期2周。
阶段二：实地调查和访谈，工期4周。
阶段三：整体分析和对策方案提出，工期3周。
阶段四：研究报告完稿、批改，工期2周。
一共需要11周，最晚完成日期为XX年XX月XX日。'''