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机关事业单位工资制度改革.pdf

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机关事业单位工资制度改革 (一)正常增加薪级工资从2006年7月1日起，年度考核结 果为合格及以上等次的工作人员，每年增加一级薪级工资， 并从第二年的1月起执行。 机关事业单位工资制度改革适应不同岗位和工种的需 求，针对这些改革有什么解读？对大家有什么影响呢？请阅 读下面这些文字，了解相关内容。 ▲机关事业单位工资制度改革 ▲社保：事业单位人员依法享受社保待遇 【条例】事业单位及其工作人员依法参加社会保险， 工作人员依法享受社会保险待遇。 【解读】 我区有关专家表示，其实《条例》规定的许多条款现在都在 实施，比如公开招聘、聘用合同、绩效工资等，但其规定以 前都是碎片化分布在有关规章和制度里。现在出台《条例》， 系统全面地将各方面规定纳入进来，让事业单位人员管理更 规范、更便于操作，是好的趋势。 新华社在5月15日的电稿《事业单位人事管理条例》 亮点解读中表示，党的十八届三中全会决定指出，推进机关 事业单位养老保险制度改革。《条例》提出事业单位工作人 员参加社会保险，再次从法律层次发出信号，事业单位医疗 和养老保险“并轨”已箭在弦上。 国内有学者也认为，《条例》使得疾呼多年的“养老金 并轨”有了实质性进展。其不仅有助于解决长期以来被公众 诟病的公平性问题，而且在当下公众正为养老金缺口担忧之 时，将稳定性强、持续缴费有保障的事业单位纳入社会统筹 体系，即将财政支出的一部分直接放进了养老保险基金的池 子里，养老金抗风险能力也会大大提高。 当然，对于事业单位工作人员来说，因为养老金并轨涉 及缴费和待遇可能面临下降的问题，这也是其改革艰难的原 因。但同时，对事业单位人员的流动是有益的。此前事业单 位人员没有参加社保，解聘后养老将没有保障，即使到企业 工作重新参保，但缴费年限较少。今后，依据《条例》规定 有了社保，即使解聘后到企业工作，社保也有衔接，无需担 心养老问题。而随着社保标准的提高和改革的不断推进，“双 轨制”终将合并统一，是大势所趋。 ▲聘用合同：期限一般不低于3年 【条例】事业单位与工作人员订立的聘用合同，期限 一般不低于3年。 【解读】 我国从2002年开始在事业单位试行人员聘用制度，目的是 改革事业单位用人机制，由以前的行政任用关系向平等协商 的聘用关系转变。原人事部发布的《关于在事业单位试行人 员聘用制度的意见》提出，聘用合同分为短期、中长期和以 完成一定工作为期限的合同。 《条例》并没有对事业单位聘用合同进行分类，而是统 一规定聘用期一般不低于3年。我区专家认为，《条例》对 聘用合同的订立作了较为详细的规定，更利于建立起比较稳 定的人才队伍。不过专家对“初次就业的工作人员与事业单 位订立的聘用合同期限3年以上的，试用期为12个月”的 规定提出疑问：虽然“初次就业试用期12个月”是第一次 提，但“初次就业”怎么界定?这一点没有明确，将来在实 际操作中会有歧义。 ▲解聘条件：旷工超15天可解聘 【条例】事业单位工作人员连续旷工超过15个工作日， 或者1年内累计旷工超过30个工作日的，事业单位可以解 除聘用合同。 【解读】 我区专家认为，《条例》对解聘和终止等环节作了较为详细 的规定，有利于建立起能进能出、能上能下的事业单位用人 机制。但同时，专家认为《条例》说的情况也不是很全面， 比如以前在试用期不适应岗位也可解除合同，这次却没有涉 及。 此次《条例》的出台，使事业单位公开招聘、聘用合同、 绩效工资从部门规定上升为行政法规，有利各项工作在现有 基础上进一步强化和规范。不过，我区专家也表示，虽然《条 例》已较为细化，但仍有许多地方需要明确，它体现的主要 作用还是一种指导大纲，各地要落地还需要制定相关细则。 ▲工资：建立工资正常增长机制 【条例】国家建立事业单位工作人员工资的正常增长 机制。 【解读】 新华社在5月15日的电稿《事业单位人事管理条例》亮点 解读中表示，我国事业单位收入分配改革始于2006年，目 前事业单位工作人员工资包括基本工资、绩效工资和津贴补 贴。近几年，我国进行了事业单位绩效工资改革。这项改革 首先在义务教育学校、公共卫生与基层医疗卫生事业单位中 开展，如今各地事业单位绩效工资已基本兑现到位。 以上是由小编为您整理的有关机关事业单位工资制度 改革的有关内容想，希望对您有所帮助。感谢您的阅读，祝 你身心愉快！ ▲ ▲： ▲ ▲