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基础设施PPP项目融资风险分担研究的任务书
任务书
一、前言
近年来，随着中国经济的快速发展和城市化进程的加速，基础设施建设需求快速增长，但由于政府财力和信贷资源紧张，融资难成为基础设施建设的一大瓶颈。为解决这一问题，政府借鉴国际经验，建立基础设施公私合作（PPP）机制，吸引合作方共同投资建设基础设施项目。PPP模式的实施，旨在通过政府和社会资本共同承担风险、分摊成本，优化财务结构、提高效益和节约资源，是推动我国基础设施建设的一项重大举措。
然而，PPP项目融资中的风险分担问题成为了实施PPP模式的关键。为了更好的推进PPP模式，本文将针对基础设施PPP项目融资风险分担开展研究，为PPP模式的实施提供参考和支持。
二、研究目的
1.深入研究PPP模式下的融资风险分担问题，了解PPP模式与传统融资模式的区别与联系，提出针对PPP融资的风险评估模型，为实施PPP模式提供支持；
2.分析PPP合同中风险分担相关条款及其实际效果，对存在的问题和难点进行深入探讨，提出合理的建议；
3.通过实际案例分析，探讨PPP项目融资风险实现风险分担的方式和机制，阐述经济性和实践性，并总结经验与教训；
4.基于PPP模式下的融资风险分担问题，拓展PPPModle的应用领域，提高PPP模式的效益与实际应用效果。
三、研究内容
1.PPP模式的基本概念。
2.国内外PPP模式的发展历程。
3.PPP模式下风险分担的宏观与微观机制。
4.PPP合同中的风险分担机制和反应模式。
5.PPP模式的融资风险分担评估模型。
6.PPP模式在基础设施领域的应用案例分析。
7.PPP模式在其他领域的拓展应用。
四、研究方法
1.文献资料法：收集和整理有关PPP模式、融资风险分担和风险评估模型的相关文献资料，深入掌握PPP模式的理论与国际经验。
2.问卷调查法：开展问卷调查，建立PPP模式运作数据平台，了解PPP模式在实践中的具体情况和问题。
3.案例分析法：通过对PPP项目实例进行详细分析，研究PPP模式的实际应用和效果，并分析其成功和失败的原因。
4.数学统计法：以经济学、会计学、投资学等学科基础为依据，建立PPP项目风险评估分析指标体系，权衡融资风险的投入产出与风险收益。
五、研究期限及报告形式
本研究工作的期限为半年，研究成果将形成论文报告。报告应包含以下主要内容：
1.研究序言：介绍研究背景、目的、意义和内容。
2.国内外PPP模式发展现状的分析：PP项目评估和投资环境的研究。
3.PPP模式风险分担机制：包括宏观和微观机制的研究。
4.PPP合同的风险分担规范：加以和实际情况的相关性分析。
5.PPP模式融资风险分担评估模型：建立PPP模式下的融资风险评估指标和模型。
6.PPP模式在基础设施领域的应用案例分析：用实例说明PPP模式的应用效果。
7.PPP模式在其他领域的拓展应用：对PPP模式应用的拓展进行探讨。
8.结论：总结PPP模式下的风险分担问题的主要问题，并提出PPP模式的未来发展方向。
9.参考文献、附录。
六、研究的意义
本研究主要对PPP项目融资风险分担问题进行深入研究，旨在推进PPP模式的实施，为实现基础设施建设提供有效的融资手段。研究成果的意义如下：
1.为政府、社会资本等各种PPP合作方提供全面性和实用性的融资分担指南。
2.对PPP模式的报cun管理以及PPP合同的订立提供智力支持，提升PPP项目的管理效能。
3.拓展基础设施类PPP项目融资模式的应用领域，推动PPP模式趋向规范化和定制化。
4.联合其他学科领域开展整合性研究，更好地保障PPP模式的顺利推进，为我国基础设施建设的现代化发展做出贡献。
七、参考文献
[1]北京大学PPP研究中心，基础设施PPP融资风险分担问题研究报告，2017年。
[2]陈维荣，基础设施PPP融资风险分担问题研究，2018年。
[3]丁元林，PPP融资风险分摊模型建立与应用，2019年。
[4]黄庆辉，PPP模式下的融资风险分担机制研究，2015年。
[5]国家发展改革委员会，PPP模式指导意见，2014年。
[6]中国PPP网，PPP模式融资风险分担机制解读，2017年。
八、拟定人
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九、审核人
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