转移支付对县级基本公共服务均等化的影响研究——以河南省为例的任务书.docx

转移支付对县级基本公共服务均等化的影响研究——以河南省为例的任务书
任务书
一、研究背景和意义
县级基本公共服务均等化是近年来中国政府一直致力于实现的目标。其中，省级政府通过转移支付的方式向县级政府提供资金支持，以保障基本公共服务均等化的实现。近年来，中国政府逐渐加大了对县级基本公共服务均等化工作的投入，这也加强了县级政府对基本公共服务提供的责任感。
因此，本项目旨在通过对河南省的调查研究，探讨转移支付对县级基本公共服务均等化的影响，以提高政府对公共服务的管理水平，为实现国家决策目标提供理论支持和实践参考。
二、研究问题与目标
1.研究问题
（1）河南省在传统的转移支付中，资金分配是否合理？
（2）转移支付对河南省县级以上政府提供的基本公共服务是否有促进作用？
（3）转移支付能否实现基本公共服务均等化？
2.研究目标
（1）理解河南省的现实条件以及转移支付的基本情况；
（2）细致分析转移支付在县级基本公共服务均等化中的促进作用；
（3）探究不同政策措施对县级基本公共服务均等化的影响区别；
（4）提出一些可行的建议，以更好地实现县级基本公共服务均等化。
三、研究方法
1.文献调查法：查阅相关文献，了解河南省的现实情况以及转移支付政策。
2.定量研究法：对河南省的相关数据进行分析，评估转移支付对基本公共服务均等化的影响。
3.实地调研法：拟对河南省的部分县级政府进行实地走访，了解转移支付在基本公共服务提供方面的实际操作情况。
四、研究计划
本研究计划拟在5-6个月内完成，具体工作计划如下：
第一阶段：前期调研和材料收集分析，持续约1个月时间，主要包括以下工作：
1.收集并梳理转移支付制度及相关文件资料；
2.对河南省的县级基本公共服务进行调查，并收集相关数据材料；
3.对河南省相关领域内的专家进行访谈；
4.根据文献及数据材料内线分析，确定调查的重点。
第二阶段：实地调查和数据处理和分析，持续约2个月时间，主要包括以下工作：
1.采集有关县级政府资金如何使用以及基本服务供应状况的实地调查数据；
2.对各实地调查数据进行整理、统计、分析，主要包括政策效应分析。
第三阶段：分析和评估转移支付对县级基本公共服务均等化的作用并提出建议，持续约2个月时间，主要包括以下工作：
1.通过实地调查和文献分析的结果，分析转移支付对县级基本公共服务均等化的影响；
2.根据调查数据和分析结果，提出相关政策建议。
五、预期成果
1.对河南省县级基本公共服务的现状有更具体的认识；
2.基于河南省县级基本公共服务均等化的现实，结合转移支付的相关政策效果，分析转移支付对县级基本公共服务的促进作用；
3.从调查结果和理论分析得出一些可行的政策建议，以促进县级基本公共服务均等化工作的进一步开展。