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高校扩招：精英教育还是大众教育？

高校扩招：精英教育还是大众教育？北京青年报2001-02-23记者陈筱红日前，教育部发布信息，今年我国高校将在前两年扩招的基础上，继续扩大招生。今年全国普通高校计划招生250万人，比去年增加30万人，增长幅度为14％左右。包括各种形式的办学在内，目前我国在校接受高等教育的人数已经超过1000万人。有关专家说：中国高校近两年的扩招是世界各国罕见的。扩招规模世界罕见对于正在读高三的李小丹和她的同学们来说，今年继续扩招的消息无疑是个天大的喜讯---在他们的眼中，高考的“独木桥”正在越变越宽。从1998年的全国普通高校招生108万人，1999年的160万人，2000年的220万人，到今年的计划招生250万人，高校的招生规模经历了一个飞跃的过程。教育部发展规划司有关负责人认为：中国高校近两年的扩招是世界各国罕见的。由于长期毛入学率很低，独生子女进入高校的愿望又很迫切，供需矛盾突出，社会需要和群众需要构成了强大动力；而重视高等教育，希望子女进入大学深造，这是中国发展高等教育极其有利的宏观环境；国内推行积极财政政策，消费需求不足，鼓励社会各界把资金用于高教，无疑是正确的。可以说，高校大扩招，大的背景是科教兴国，加上强烈的需求拉动，普遍的社会舆论，高等学校也倾其全力，千方百计完成历史性任务，各省市所表现出的空前积极性，这是单纯的扩招所不能想到的。可以说，高等教育正在向着大众化迈进。据统计，目前北京、上海、江苏、浙江、天津等地的毛入学率已经达到或超过15％，这意味着高等教育正在进入一个宽带的高速时期。高等教育因扩招而热连续3年的扩招，引起了全社会对高等教育的密切关注。在“大出风头”之后，高教也迎来了空前发展的良机。很多大学校长兴奋地说：扩招政策出台后，高教更加受到重视，各省增拨土地，增加投入，银行贷款也积极配合，这些都加快了高校后勤社会化的进程；更营造出有利于高教发展的政策以及社会环境和贷款环境。相对于扩招对消费需求的拉动，我们更看重它对投资需求的拉动。过去制约高等教育发展的“瓶颈”有两个，一是资金投入，二是就业问题。过去进了大学的门就是国家的人，包学费，包分配。现在不同了，家长和学生的心态都发生了变化，对于交费上学和自谋职业都可以接受了。扩招规模应量力而行经过连年的扩招，各高校充分挖掘潜力，但同时，部分高校的教学条件不足也明显表现出来，影响了正常的教学计划。据一些老师反映，学校内一二年级学生的基础试验设施明显不足已经开始表现出来。单人实验变成了多人实验，操作实验变成了演示实验，甚至取消实验；一些学校的基础课和公共专业的教师师资力量明显不足，而有的学校的公共外语的一堂课甚至挤进去200名学生同时听课，几乎连站的位置都没有。“一些高校扩招后显得基础设施严重不足，教师超负荷运转，根本无暇顾及知识储备，科研的时间也相应减少，而教学和科研是高校的两大阵地，这种趋势必须引起高度重视。”一位教育专家指出，“要准确掌握扩招的幅度和节奏，拟定切合实际积极稳妥的扩招计划，根据实际办学条件和能力，合理分配扩招数量，渐进地扩大规模，避免对教育资源的掠夺和使用。”以人为本的教育观不能变北京师范大学招生办公室主任李梓华老师告诉记者：“作为一所国家的高等院校，北师大始终贯彻着以人为本的办学思想。学生被招进来，学校就要对他们负责任，就要为学生提供良好的学习环境。”“尽管扩招，但是我们没有走读的学生，因为很多活动、讲座是在晚上进行，如果走读，学生上完课就回家了，四年下来学生必然会失去很多交流、学习的机会，从安全角度来说这样也不好。如果走读，倒是可以让研究生这样做，他们比本科生大，学校是可以放心的。”李老师说，目前学校正在抓紧时间将学校的西南楼改建成学生公寓，昌平学区、珠海分校也都在加紧兴建。去年底，教育部高教司在山东召开的有关会议上就曾提出：高校扩招，绝不能以牺牲学生培养价值为代价，要警惕扩招之后出现的新问题，要保证正常的教学秩序、必要的教学条件和基本的教学质量，维护扩招的严肃性。对此，教育部高教司有关负责人总结说，“扩招要始终坚持高校办学规模、结构、质量、效益的协调发展原则”。民办大学有更多“甜头”北京海淀走读大学是国家尝试扩招的第一所民办高校。副校长刘林兴奋地告诉记者：“正是因为扩招，学校无论是办学力量、教学质量、专业设置都拥有了前所未有的发展势头。”刘林说：“如果说扩招的力度在一年比一年地加大，那么海大的师资与基建条件的改善速度要大大快于扩招的速度。”对于今年的扩招，海大的准备除了师资上新进百名教师外，还将在学校的基础设施上投入。刘林向记者介绍：学校正在建设的有两座宿舍楼，一座实验中心，预计秋季新生入学时就能投入使用。“民办大学在发展上有很多自身的优势。扩招后学校的经济效益、社会效益都在好转，学校办学能力也在增强。扩招给学校带来了前所