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我国公务员薪酬制度的公平困境及对策研究的中期报告
本报告旨在探讨我国公务员薪酬制度存在的公平困境，并提出应对策略，为完善我国公务员薪酬制度提供参考。
一、我国公务员薪酬制度存在的公平困境
1.收入差距过大。根据相关数据，我国公务员的收入在全国职工收入中的比例远高于其他国家，一些高级公务员的收入更是高出普通公务员数倍。在同一职级的公务员中，不同地区、不同职能部门之间的薪酬差距也较为明显。
2.职务晋升对薪酬的影响较大。在我国公务员薪酬制度中，职务晋升与薪酬直接挂钩，这导致一些公务员过于重视自身职务晋升，而忽略了提高自身业务能力和服务水平。此外，由于职务晋升机会的限制，一些高级公务员的竞争压力也较小，在薪酬分配上却能获得更高的待遇。
3.考核体系存在不足。当前我国公务员考核主要以“六个一把手”的考核指标为主，注重职务履行情况的评价，但并未充分考虑工作绩效、形象形态等方面。这会导致一些公务员在业务能力和专业素养上的改进无法得到相应的回报。
二、对策建议
1.建立公平的薪酬分配机制。应根据公务员的职能、地域、工龄等因素设置不同的基础薪酬和津贴，避免薪酬差距过大。在相同职级的情况下，对地区、岗位等特殊因素进行适当考虑，确保薪酬公平合理。
2.分离职务晋升与薪酬。应该注重建立以工作绩效为核心的激励体系，让公务员在工作中真正体会到“计功容易，定过难”的原则，进而提高工作积极性和效率。同时，在薪酬上避免职务变动带来的薪酬波动，更加注重个人能力和绩效的评价。
3.完善公务员考核体系。应该加强对公务员的绩效考核，注重绩效改进和业务素养的提升，特别是对一些行政部门和基层工作人员应该加大考核力度，对工作不力的人员采取相应的惩罚措施。
本报告提出的对策建议是现阶段优化我国公务员薪酬制度的方向，要求相关部门及公务员自身都应该担负起责任，共同努力推进改革并实现公平合理的薪酬分配。