论我国环境公益诉讼的立法完善的综述报告.docx

论我国环境公益诉讼的立法完善的综述报告
随着我国经济的快速发展和城市化进程的加速，环境问题逐渐成为影响社会和经济可持续发展的一大难题。为此，我国在环境保护法、水污染防治法、大气污染防治法、固体废物污染环境防治法等法律中，规定了环境保护的基本原则和政策，明确了环境主体的责任和义务，建立了环境治理的法律框架。
然而，环境保护法律的实施和执行依然面临一系列问题，例如政府部门和环保机构缺乏有效的监管和管理手段，环境污染损害赔偿制度还不完善，环境公众参与度不高等。这些问题导致了法律的落实效果不佳，环境污染问题得不到有效的治理和控制。
针对这些问题，我国于2004年修改《环境保护法》，将规定了环境公益诉讼制度。环境公益诉讼是指环境保护部门或者与环境行政主管部门具有同等资格的社会团体在环境污染和生态破坏等方面，代表公民、法人或其他组织提起的具有社会公益性的诉讼。
环境公益诉讼制度的实施，使得环保组织和公民更加容易利用法律手段维护环境权益，促进了公众环保运动的发展。同时，也推动了环境法律实施和执行的执法标准、执法效果和执法质量的提高。
然而，环境公益诉讼仍存在不少实践中的困难和问题，需要立法工作进一步完善。具体而言，可以从以下几个方面进行考虑：
首先，完善环境公益诉讼法律支持制度。政府应当加大支持力度，加强与环保组织之间的沟通协调，增加环境公益诉讼的立案门槛，防止滥用环境公益诉讼机制。
其次，加强法律的适用与执行。应当建立环境判例库并及时公开，同时建立专业化的环境司法体系，完善环境司法人员培训机制，增强环境司法能力。
再次，改进环境公众参与机制。建立环境信访机构与公益诉讼机构的协同作用机制，促进公众对于环境案件的监督和参与。
最后，加强对环境公益诉讼立法的评估与修改。建立与环境公益诉讼立法相关的评估机制，及时发现和解决法律上的缺陷和不足，保证环境公益诉讼立法的连续性和有效性。
总结来说，环境公益诉讼的立法完善是维护我国环境安全的关键因素之一。政府应当从实际出发，积极探索环境公益诉讼制度的实践和推广，不断完善环境公益诉讼的立法机制和执行体系，使其成为促进环境治理和经济可持续发展的制度保障。