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论我国环境公益诉讼制度的完善的中期报告
本报告旨在审视我国环境公益诉讼制度的现状和问题，并提出完善该制度的建议。本报告采用文献分析和政策分析的方法，通过分析我国相关法律法规和政策文件，以及调查相关专家、律师和公众的意见，得出如下结论：
一、现状概述
目前，我国环境公益诉讼制度已经开始建立和完善。我国环境保护法和其他相关法律法规都对环境公益诉讼进行了规定，如环境保护法第四十二条规定，“任何单位和个人发现侵害环境利益的行为，有权向人民法院提起诉讼。”此外，我国政府也出台了一系列支持和推动环境公益诉讼的政策文件和措施，如《关于进一步完善环境公益诉讼制度的意见》和《环境公益诉讼办案规范》等。
然而，我国环境公益诉讼制度在实践中仍然存在一些问题。例如，环境公益诉讼的主体难以确定，环境公益诉讼案件的过程繁琐、周期长，环境公益诉讼赔偿标准低等等。
二、问题分析
1.主体难以确定
环境公益诉讼的主体难以确定是目前环境公益诉讼制度面临的一个重要问题。由于我国环境公益诉讼的起诉权是广泛授予的，因此环境公益诉讼的起诉主体可能包括公民、法人单位、社会组织以及政府有关部门等多种主体。然而，这些主体的诉讼资质、起诉条件和起诉方式存在不同，导致环境公益诉讼的主体难以确定。
2.过程繁琐、周期长
环境公益诉讼的起诉过程繁琐，周期长是另一个重要问题。环境公益诉讼需要证据收集、专家鉴定、调查取证等工作，这些工作需要耗费大量的时间和人力。同时，环境公益诉讼的审判程序也往往较为缓慢，持续时间长，使得环境公益诉讼的诉讼成本很高。
3.赔偿标准低
目前我国环境公益诉讼案件的赔偿标准相对较低，很难对违法者形成威慑。同时，环境公益诉讼的赔偿金额往往不能涵盖环境污染的全部后果，赔偿标准偏低可能导致环境公益诉讼的效果不佳。
三、建议完善
在解决以上问题的基础上，我国可通过以下措施来完善环境公益诉讼制度：
1.优化起诉主体的确定方式，明确环境公益诉讼的主体范围和起诉条件，建立完善的环境公益诉讼的主体登记和备案制度。
2.改善环境公益诉讼的起诉过程，优化证据收集、调查取证、专家鉴定等程序，建立并完善环境公益诉讼的快速程序。
3.加大环境公益诉讼的赔偿标准，提高赔偿金额，确保环境公益诉讼的赔偿标准充分反映环境污染的真实后果。
综上，建立完善的环境公益诉讼制度，是我国环境保护整体推进的重要一环。未来要继续探索并完善环境公益诉讼的具体制度，加大对环保法律的推广和宣传，提高公众环保意识，以有效地维护公民的环境权益，推动环境保护事业的发展。