高中政治 《国际组织概况》文字素材2 新人教版选修3.doc

专题一各具特色的国家和国际组织
1.国家的含义和性质
（1）关于国家的含义需要从三个角度进行阐明：①从国家的产生看，国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。②从国家的本质属性看，国家是阶级统治的工具，阶级性是国家的本质属性。③从国家的基本构成要素看，人口、领土和主权是一个国家存在和发展不可缺少的基本条件。
（2）国家的性质，就是国家的阶级本质。它表明国家政权掌握在什么阶级手中，什么阶级是统治阶级，什么阶级是被统治阶级。统治阶级的性质决定着国家的性质。
2、国家性质和国家职能的关系：
（1）国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机关。国家的根本职能是政治统治职能。同时，国家也具有社会管理职能，如管理经济、文化、教育卫生事业，维护公共秩序，兴建公共设施，保护自然环境等。
（2）国家性质决定国家职能，国家职能集中反映国家性质。
3、如何理解实行民主制的国家都是民主与专政的统一体？
（1）作为国家制度的民主，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。
（2）所谓专政，就是依靠暴力实行的统治。国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机关。国家的根本职能是政治统治职能，即统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志，这就是专政。
（3）民主与专政相互依存，共同体现国家的性质。民主具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的，本质上是统治阶级内部的民主，对于被统治阶级来说，不是民主，而是专政。凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时也包括对其他阶级的专政。（专政与民主的关系）
（4）我国是人民民主专政的社会主义国家，是新型民主与新型专政的统一。
4、国体与政体的关系
（1）区别：表现在它们的含义不同，国体，即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位。政体，即国家的管理形式，是国家政权的组织形式。国体规定了国家的内容，政体是国家的管理形式。
（2）联系：国体决定政体，政体反映国体。有什么样性质的国体，就要求有什么样的政体与之相适应，国家性质的变化，往往要引起政权组织形式的变化；政体体现国体，并服务于特定国体。适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体。
（3）政体具有相对独立性。由于历史条件、阶级力量对比、传统习惯、国际环境的不同，相同国体的国家也会采用不同政体即不同的政权组织形式。即使在同一国家的不同时期，政体也可能发生变化。
5、专制政体与民主政体的不同
（1）所谓国家制度，包括国体和政体，即内容和形式两个方面。实行民主制的国家，从国体意义上讲都是专政与民主的统一体；从政体意义上讲，则是实行同专制政体相对立的民主政体的国家。
（2）专制政体和民主政体是对立的两种政体。专制政体的主要特征是“极权制”、“世袭制”、“终身制”。专制政体集国家权力于少数人乃至个人（即君主）身上，君主是世袭、终身的。民主政体是指在一定阶级的范围内，按照少数服从多数的原则来共同管理国家事务，法律上承认全体公民自由、平等的统治方式。民主政体的政府依据宪法组成，依据宪法及各项法律的规定施政。公民拥有选举政府官员为民服务，选举民意代表监督政府。各级政府依法行使行政权，向选民负责，保障公民的权利与自由。
（3）古代奴隶制和封建制国家大都实行专制政体，而现代国家大都采用民主政体。
6、现代国家的政体大都实行代议制，为什么却各具特色？
（1）代议制，就是由选举产生的，代表民意的机关来行使国家权力的方式。代议制充当公民与国家之间的政治纽带，成为现代民主政体的共同特征。
（2）现代国家，无论资本主义国家还是社会主义国家，大都实行代议制。受地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等因素的影响，世界上没有哪两个国家的管理形式是一样的。
7、当代国家的政体有哪些基本类型？它们之间有何区别？
（1）从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看，现代国家管理形式大致有两种基本形式：民主共和制和君主立宪制。
①民主共和制是同君主立宪制相对力的政体，是遵循民主的基本原则建立起来的民主政体，其主要表现是，在民主共和制国家中，国家权力机关和国家元首都是经过选举产生的。资产阶级共和制主要有议会内阁制和总统制两种形式。
②在君主立宪制国家中，国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制。君主立宪制又有二元制君主立宪制和议会制君主立宪制两种形式。
（2）从立法机关与行政机关的关系看，现代资本主义国家可分为议会制国家、总统制国家、半总统制国家、委员会制国家。（在西方国家，主要存在以下几种类型：一是立宪君主制，如英国、荷兰、瑞典还有西班牙、葡萄牙、荷兰、卢森堡、比利时、瑞典、挪威、加拿大、日本、泰国、马来西亚等；二是总统制，如美国、俄罗斯、墨西哥、巴西、阿根廷、埃及、印度尼西亚等；三是半总统制，如法国；四是议会共和制，如德国