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政治:《国家与国家组织常识》备考策略 《国家和国际组织常识》以国际政治为背景,较为具体地介绍当代世界西方几个主要国家的特点,进一步阐述了我国人民代表大会制度的特点和优势;概述了当今具有较大影响的几个国际组织在国际社会中的地位和作用。在复习中,要提高复习效率,提升复习的针对性和有效性,争取得分的最大化,应扎扎实实做到以下几点: 一、抓住专题一基本理论 《国家和国际组织常识》由各具特色的国家和国际组织两大板块构成。本书内容在呈现方式上先讲国家与国际组织的一般理论(专题一),然后以比较的方式典例分析英、法、美、中的政治制度及日益重要的国际组织(专题二、三、四、五)。从知识之间的内在联系看,专题一的基本理论是全书的理论基础,后面的四个专题的理论都是建立在此基础之上的,专题一在全书中起着开篇和统领的作用。因此,要有效把握本书的知识结构、宏观驾驭教材内容,首先要把握好专题一马克思主义国家观的基本理论,从国家和国际组织的“共性”出发,进而复习各具特色的国家和国际组织,从而掌握各具特色的国家和国际组织的“个性”、“特色”所在。具体地说,从国家的本质(国体)、现代国家的管理形式(政体)和国家结构形式等“共性”内容入手,复习英、法、美、中等国的国家本质(国体)、国家管理形式(政体)和国家结构形式等“个性”内容;从国际组织的分类、宗旨、作用、中国与国际组织的关系等“共性”内容入手,复习联合国、世界贸易组织、亚太经济合作组织、欧盟等国际组织的性质、宗旨、作用、中国与国际组织的关系等“个性”内容。 二、把握两对关系 1、政治与经济的关系 政治根源于经济,由经济决定。必须在经济基础上认识政治,政治不是离开经济而孤立存在的,一定的政治总是在一定的经济基础上产生的,并为一定的经济基础所制约的。从这一层面上可以认识国家的产生、国家的本质,可以认识不同类型的国家建立的不同政体以及权力运行的原则。 政治反作用于经济,给经济的发展以巨大的影响。政治体现了经济发展的客观要求,反映了经济活动中各个阶级、阶层和社会集团的经济利益。经济利益的得失是最根本的利害关系,任何阶级和社会集团的政治活动,归根到底是为了实现和维护本阶级、本集团的根本经济利益。从这一层面上可以认识英国君主立宪制的结构和特点,法国的半总统半议会制、“左右共治”和多党制,美国的三权分立、美国的两党制、美国的三权分立和美国的利益集团,我国的人民代表大会制度。 2、内容与形式的关系 (1)国体和政体的关系,是内容和形式的关系。国体是指国家的阶级性质,指一个国家中哪个阶级占统治地位,哪些阶级居于被统治地位。政体是指统治阶级以什么样的政权组织形式实行统治。国体与政体是统一的。任何一种国体都要采用一定的政体才能实现其阶级统治的任务,“没有适当的政权机关,就不能代表国家”。所以国体是内容,政体是形式。国体决定政体,政体适应国体、表现国体,为国体服务,并对国体起巩固作用。从变化的角度来看,与政体相比,国体往往具有相对的稳定性。所以,英国、法国、美国与我国的国体不同,政体也不同。但对国体决定政体,不能机械地理解为一种简单的对应关系。同一种类型的国体,由于受历史条件、文化传统、民族特点、国内阶级力量的对比和国际环境等的影响,也可以采用不同的政体。政体具有相对独立性。所以,英国、法国、美国同是资本主义国家,但政体也有所不同。 (2)影响国家结构形式的因素。国家政权组织形式即政体与国家结构形式同属国家形式,但是两者有严格的区别:前者是指政权如何组织,后者是指中央与地方之间的相互关系。国家结构形式与国家性质并没有必然的联系。一个国家采取何种国家结构形式,主要有以下决定因素:①民族因素。一般而言,单一民族国家往往实行单一制,多民族国家往往实行联邦制,但如果多民族国家中,有一个民族得到长足的发展,其它各民族都愿意团结在它的周围,同样可能形成单一制。②经济因素。如果一国不同区域之间,经济发展水平存在较大的不平衡,或经济产业之间存在较大差异,相互之间缺乏互补性和紧密联系性,在这样的国家里,通常建立联邦制。③地理因素。一国若被自然地分割为若干部分,或一国之内不同地区的地理条件存在较大差异的,都有可能使不同地区、部分之间之形成较为松散的联系。④历史因素。包括历史传统、特定的历史设施及其它的历史遗留问题等,也可能影响该国的国家结构形式。所以,英国、法国、中国是单一制国家,而美国则是联邦制国家。 三、坚持三个原则 1、阶级性原则 阶级性是国家的本质属性。统治阶级的性质决定着国家的性质。英法政体的实质、美国两党制、三权分立制、利益集团的实质都是为资产阶级利益服务;人民代表大会制度的实质则是保障人民当家作主、维护和实现广大人民群众的利益和意志。因此,对各项政治制度实质的分析,必须坚持阶级性原则。 2、一分为二原则 评析美国的联邦制、两党制、三权分立制