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大连市无照经营治理现状及对策研究的中期报告
本研究旨在探讨大连市无照经营治理现状，并提出对策，以加强无照经营的管理和监督，维护市场秩序和公平竞争的环境。
一、大连市无照经营治理现状
无照经营是指未经工商行政管理部门登记注册或未经有关主管部门批准的经营行为。大连市无照经营问题较为突出，主要表现为以下几个方面：
1.无照经营业态较为广泛，主要包括摊贩、流动小贩、快递代收点、网吧、地下出租车等。
2.无照经营地点分布广泛，主要集中在城市中心区域和居民小区周边。
3.无照经营数量较为庞大，给城市管理带来很大的压力。
4.部分无照经营者存在违法行为，如假冒伪劣产品、侵犯知识产权、妨碍公共利益等。
5.目前监管手段和手段还不够完善，难以有效地控制无照经营。
二、对策建议
为了加强大连市无照经营的管理和监督，维护市场秩序和公平竞争的环境，我们提出以下对策建议：
1.改进市场监管体系，加强监管手段和手段。
2.创新管理模式，鼓励和引导无照经营者转型升级，合规进行经营。
3.加强知识普及，提升公众对无照经营的风险认识，增强公众的自我保护意识。
4.提高行政处罚力度，对无照经营行为实行严厉惩罚，形成威慑效应。
5.完善法律法规，加强与其他相关法律法规的衔接，形成合力治理无照经营。
6.联合多部门协调管理，形成有效协同合作机制，提高管理效能。
7.加强公共设施建设，提高流动小贩和摊贩的便利程度，减少无照经营现象的出现。
三、结论
大连市无照经营问题的矛盾在于政府对市场监管存在不足，同时也反映了市场对政府监管的需要和追求。在加强监管意识、强化监管力度、完善监管手段与机制的基础上，我们可以探索出一条适合大连市无照经营管理的发展之路。