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地方政府债务问题研究的中期报告
本中期报告旨在分析中国地方政府债务问题的现状与未来趋势，并提出相应的政策建议。
一、现状分析
1.地方政府债务规模持续增长
根据中国人民银行发布的数据，2019年末全国地方政府债务余额为246.58万亿元，比2018年末增加了9.3%。其中，地方政府一般债务余额为21.44万亿元，新增1.51万亿元；地方政府专项债务余额为225.14万亿元，新增2.09万亿元。这说明了地方政府债务规模的持续增长。
2.地方政府债务结构存在问题
地方政府债务结构不够合理，一般债务与专项债务存在巨大的差异。一般债务还款来源不够清晰，专项债务还款来源则有一定的保障。因此，在未来偿还期限和偿还方式上，可能会面临一定的困难。
3.地方政府债务风险尚不明确
地方政府债务风险没有明确界定。虽然国家已经出台了一系列政策来规范地方政府债务，但是在评估地方政府债务风险时，缺乏明确的计量标准和方法。
二、未来趋势预测
1.地方政府债务压力仍将持续
由于地方政府的基础设施建设需求和民生保障需要，地方政府债务仍将持续增加。在未来，如果经济增速下滑，地方政府债务的风险将进一步加大。
2.地方政府债务结构需要优化
地方政府债务结构需要进一步优化，需要加强一般债务的规范和管理，提高一般债务的还款来源保障。同时，需要加强专项债务的质量管理，防止专项债务被滥用。
3.地方政府债务风险评估体系需完善
地方政府债务风险评估体系需要进一步完善，建立合理的计量标准和评估方法。加强对地方政府债务风险的监测和预警，防范潜在的风险。
三、政策建议
1.建立一般债务还款来源保障机制。
2.完善专项债务管理，防止滥用，加强专项债务质量管理。
3.加强地方政府债务风险的监测和预警，建立完善的风险评估体系。
4.推动地方政府的财政体制改革，完善地方政府债务管理机制。
5.实施政策的稳定性和长期性，保障经济发展和国家财政稳定。