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房地产市场的宏观调控及制度建设的综述报告
随着中国经济的不断发展，房地产市场逐渐成为国民经济中的重要组成部分，但这同时也带来了一系列问题，如房价过高、各地房价波动较大、市场不稳定等。在这种情况下，宏观调控和制度建设成为了关键的应对措施。
宏观调控是指通过国家政策手段，对全国范围内的房地产市场进行综合管理，以达到稳定房价、控制房地产市场过热等目标。在这方面，我国政府采取了一系列措施：
首先，房屋供应。政府通过加大土地储备和房地产开发项目的审批力度，以增加供应来稳定房价。同时，政府加大了对贫困和中低收入群体的住房保障力度，加快房屋公积金体系的建设和完善，这能有效地拉动需求和保持市场稳定。
其次，金融政策。为了牵制市场热点，政府加大了房地产市场的金融监管力度，增加房地产融资门槛，限制住宅贷款，防止金融资产泛滥对市场造成不良影响等。
再次，税收政策。政府实行资源配置税制，加大对土地使用税和环保税的征收力度，把土地和资源的市场价格反映到土地市场和房地产市场中，从而达到调节房价的目的。
最后，限购政策。为了控制炒房、抑制房价上涨的趋势，政府推出了一系列的限购政策，如限价、限购、限贷等，以抑制市场过热、保持市场稳定。
除了宏观调控，制度建设也是维护房地产市场稳定的重要手段。在这方面，政府也采取了一些举措：
首先，加快土地资源流转。政府实行土地市场化经营、流转和评估制度，以便助力房地产市场的发展和资源配置，提高资源利用效率。
其次，推进房地产税立法。房地产税是一种行政模式下的非税收入，在保证国土资源的以及生态安全的前提下，建立合理公平的房地产税制度，对控制房地产市场、防止过度投资等都有着积极的作用。
再次，理顺机制。在市场化前提下，理顺房地产市场秩序，加强日常监管、建立其他房地产市场关键制度、建立补偿机制、规范市场出让过程以及加强发展房地产信贷体系等能够保证房地产市场健康发展并可持续。
总之，房地产市场的宏观调控和制度建设，对维护房地产市场稳定发挥了重要作用。同时，应当注意到有关政策并非长久有效，国家和地方需要在经济环境发生变化时及时调整，在制度建设上也需要进行不断改进和加强。