柑橘电商冷链物流技术规程_编制说明.doc

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中华人民共和国农业行业标准

《柑橘电商冷链物流技术规程》编制说明

标准起草工作组
2021年1月编制说明
一、工作简况（包括任务来源、协作单位、主要工作过程、标准项目编制组成员及其所做的工作等）
（一）任务来源
本标准的制定任务来源于2020年农业农村部农产品质量安全监管司农业国家和行业标准制修订项目计划，项目名称为《柑橘电商冷链物流技术规程》，项目编号为：HYB-20353。本标准由农业农村部市场与信息化司提出，由农业农村部农产品冷链物流标准化技术委员会归口，西南大学、中国农业科学院柑桔研究所、农业农村部规划设计研究院、北京农业质量标准与检测技术研究中心、华中农业大学、江南大学等单位共同起草完成。
（二）标准制订的意义
发展果蔬等生鲜农产品贮藏物流产业是近年来国家的重要发展战略之一。《国家中长期科学和技术发展纲要（2006-2020年）》（国发〔2005〕44号）、《农产品冷链物流发展规划》（发改经贸〔2010〕1304号）、国务院振兴计划《物流业发展中长期计划（2014-2020年）》（国发〔2014〕42号）、2015-2020年中央一号文件、《关于加快发展冷链物流保障食品安全促进消费升级意见》（国办发〔2017〕29号）、《关于加快推进农业供给侧结构性改革大力发展粮食产业经济的意见》（国办发〔2017〕78号）、2019年中央农村工作会议等中央文件均有针对生鲜农产品冷链物流这个突出短板。意见中提出：（1）部署构建农村一二三产业融合发展体系，延长产业链、提升价值链、完善利益链；（2）完善跨区域农产品冷链物流体系，开展冷链标准化示范，实施特色农产品产区预冷工程，促进农村电子商务加快发展，形成线上线下融合；（3）加强农产品产后分级、包装、营销，部署启动农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程，解决农产品销售中的突出问题，建设现代化农产品冷链仓储物流体系和绿色供应链，以有效地实现农业增效、农民增收、农村发展。此外，2020年中央一号文件也明确指出“启动农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程”。
柑橘是世界第一大水果，我国是全球最大的柑橘生产国和消费国。柑橘产业在我国农业经济中占有十分重要的地位，已经成为我国南方广大地区农村经济的支柱产业之一。但与蓬勃发展的柑橘果树种植业相比，柑橘鲜果采后贮藏技术的研究相对滞后，且由于我国柑橘生产品种成熟期和上市期过于集中、柑橘果实多以鲜果销售为主，果实在采后贮藏运输过程中，极易发生腐烂、营养损失等现象。随着我国柑橘采后保鲜技术的进步，传统意义上的柑橘贮藏技术日臻成熟，为减少我国柑橘采后损失提供了重要的技术保障。
随着人们消费形式和消费观念的改变，以及电商物流平台的迅速崛起，具有“零散”、“小包装”、“产地直发”等特点的电商物流形式在柑橘流通市场中的比重迅速攀升。但与传统的大规模冷运贮藏不同，柑橘电商物流时效性更短、对相关冷链设施、流通设施的依赖性更强、对产品包装的保护性和包装方式要求更高、对防腐保鲜处理的安全性要求更严格、对果实成熟度的要求更高，这些要求的增高，加之我国柑橘产业地理分布的不均衡，都导致柑橘电商物流成本激增、物流条件也更复杂。此外，产地的零散分布和小户型特点伴随出现的操作不规范也不容忽视。这些特点都加大了柑橘果实电商物流的难度和过程损失。我国传统农业与电商尚未实现深度和有序融合。目前行业中缺乏规范的标准体系用以指导柑橘电商冷链物流过程。
基于此，本标准起草工作小组通过对我国主要柑橘产区、柑橘流通主要环节以及电商运营体系的广泛调研，形成基于质量要求、采收、预冷、防腐保鲜处理、分级、包装、短期贮藏、冷链运输、配送与追溯等几方面的《柑橘电商冷链物流技术规程》，促进我国柑橘电商冷链物流的标准化，以减少流通损失、提高果农收益，进而促进我国柑橘电商运营体系的健康、有序和持续发展。
（三）主要工作过程
1、2020年8月12日-2020年8月31日，项目启动，完成组织分工，确定调研提纲。成立了《柑橘电商冷链物流技术规程》标准编制小组，主要由西南大学、中国农业科学院柑桔研究所、农业农村部规划设计研究院、北京农业质量标准与检测技术研究中心、华中农业大学、江南大学等单位相关科研人员组成，在对我国柑橘贮电商冷链物流进行充分调研的基础上，进一步明确了标准编制的重要性。
2、2020年9月1日-2020年10月31日，开展调研工作，包括主要产区、产地、主要电商、物流企业等。围绕采收、采后处理、预贮与贮藏、分级与包装、物流与销售等技术要求，进行了国内外相关标准及技术资料的搜集、查阅、整理和分析，在项目组先前对柑橘采后贮藏物流模式多年研究总结的技术参数和推广应用经验的基础上，对标准的结构、技术要求、术语定义等进行全面审视，并与相关从业人员进行