进出口袋装饮料茶包检验规程_编制说明.doc

进出口袋装饮料茶包检验规程

出入境检验检疫行业标准SN/TXXXX-XXXX

《进出口袋装饮料茶包检验规程》

编制说明

山西出入境检验检疫局
二○一一年六月

进出口袋装饮料茶包检验规程

编制说明

一、制定本标准的目的、意义
近年来，随着工业食品技术不断发展，国内外新品种食品在不断增加,在食品进出口贸易活动中，不断有国外的新品种食品进入我国，对其检验标准和检验规程的需要越来越多。
本项目是在我国2009年6月《食品安全法》实施以后，国家质检总局和卫生部联合发布了第72号公告，公告内容对大多数常见进口食品、食品添加剂适用的检验标准作了规定，而对新品种食品（72号公告外的进口食品）能适用的检验标准还没有明确的规定，致使新品种食品在进出口贸易的检验过程中受到制约。
袋装饮料茶包既不完全属于传统的茶叶制品，也不完全属于传统的饮料制品，是近年来出现的新品种食品，而且有一定的市场需求，进出口量也在逐年增长，而我国公布的食品安全标准中缺少与其对应的的适合的检验规程和检验标准，为保证进出口食品安全，严把质量关，规范检验工作，特此提出本项目。
二、任务来源
本标准由山西出入境检验检疫申报，国家质检总局批准立项。
任务编号：701402
任务名称：《进出口袋装饮料茶包检验规程》
承担起草单位：山西出入境检验检疫局
编制依据和引用国内外有关标准
本标准是根据SN/T1949-2007《进出口食品、化妆品检验规程编写基本规则》的要求进行编写制定的。
在制定过程中遵循政策性、技术性、经济性、适用性、先进性、协调性等原则，特别注重政策性，使袋装饮料茶包的检验规程标准与法律法规要求相一致。以《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《进出口食品安全管理办法》（征求意见稿）（如果参考条款与正式稿有不同，再行修改，起草时参考）以及《特别规定》等有关法律法规和规范性文件的规定编制本标准。
研究与袋装饮料茶包产品有关的相关标准要求，注重与现行标准、法规的协调，确保政策连贯性和稳定性，引用了我国食品检验基础标准、卫生标准、理化检验和微生物检验方法标准、包装容器、包装材料、标签标识和运输等标准。
本规程参考的国内标准有：GB2762《食品中污染物限量》；GB2763《食品中农药最大残留限量》；GB2760《食品添加剂使用卫生标准》；GB7718《预包装食品标签通则》；SN/T1642《进出口预包装食品检验通则》；GB11680《食品包装用原纸卫生标准》；QB/T1458《非热封型茶叶滤纸》；QB/T2595《热封型茶叶滤纸》；GB/T8302《茶取样》；NY/T1206《茶叶辐照杀菌工艺》；JJF1070《定量包装商品净含量计量检验规则》；GB/T24690《袋泡茶》；GB2760《食品添加剂使用卫生标准》。
本标准参考的国际标准有：CACRCP1-1969,Rev.4-20031最新CAC《食品卫生通则》；CAC/COBEXSTAN192-1995《CAC食品添加剂通用法典标准》；日本肯定列表制度等。
四、部分定义的解释
袋装饮料茶包的定义参照“GB/T24690-2009袋泡茶”和“GB7101-2003固体饮料卫生标准”的有关解释。
五、起草过程
接到国家局《进出口袋装饮料茶包检验规程》制标任务后，我局及时成立了由业务骨干组成的本检验规程“制标工作组”，从业务方面为制标工作把关。工作组制定了详细的工作计划，并组织实施。本标准的研制过程经过以下步骤：
1、2010年7月成立制定项目起草小组，布置工作任务。
2、2010年7-10查阅、收集涉及与进出口袋装饮料茶包产品（包括内包装材料、标识等）有关的法律、法规、规定和标准，掌握各种袋装茶以及饮料的生产工艺和对其卫生质量的要求；
研究取样要求，包括取样数量、取样方法和样品制备等内容以及工作经验的总结；
研究检验标准，包括感官检验、微生物检验和理化检验项目等；
经实际抽样验证技术合理性后，汇总编制研究材料；
2011年7月通过讨论、研究，形成标准草案；
7、2011年9月前对标准草案进行文字编辑校正和实验室验证
8、征求意见：2011年9月开始征求意见，征求意见情况。
六、标准主要条款
本标准分为10个部分：范围、规范性引用文件、术语和定义、产品分类、要求、检验、试验方法、结果判定、处置、标签标志、包装、运输和贮藏。

《进出口袋装饮料茶包检验规程》编制小组