企业组织结构设计与部门职能划分.doc

企业组织结构设计与部门职能划分

内容提要第一讲造就一个有竞争力的企业组织1、如何通过组织结构设计提升工作效率2、组织结构设计的原则3、组织结构的主要职能和辅助职能4、组织结构中的集权与分权第二讲动态的组织变革使企业保持活力1、组织变革的目标与核心2、服务于企业流程的组织变革3、组织结构图和组织手册第三讲法人治理结构1、建立法人治理结构的意义2、董事会、监事会、总经理和责权划分第四讲公司内部治理1、公司内部治理的重要性2、公司的内部监督治理模式3、企业的内部控制制度和财务控制制度第五讲组织结构和职能分解1、职能分解与工作目标落实2、职能分解的基本要求3、确定部门职能时应遵循的原则4、如何划分企业各个业务部门的职能5、如何划分公司和下属单位的职能6、如何划分集团公司与下属子公司的职能第六讲怎样编制职能分解表1、职能分解表的一二三级职能的划分2、职能分解表的编制3、编制职能分解表时要注意的几个问题

第1讲造就一个有竞争力的企业组织

【本讲重点】
组织的概念
组织结构设计的八项原则
组织结构中的主要职能与辅助职能
组织结构与职能的集权和分权
组织结构的形式

集权或分权的问题是要找到获得最大整体利益的办法。所有能加强下属重要性的事情是分权，而所有能有所降低下属重要性的事情则是集权。
——亨利·法约尔

组织的概念

企业组织
企业组织就是为了实现企业的目标，以工作流程（业务流程或工作流程）、信息流程为基础，通过分工与协调，使承担一定责权角色结构的人整合起来的有机体。现代企业组织与计划经济体制下的企业组织不同，企业的组织结构应该是动态的，随着市场形式、企业任务的变化而变化。为了加强价值链管理，企业应不断地进行组织变革，对组织结构进行变动和调整。企业规范化管理体系在制定了发展战略后，首先要确定企业的价值链就是企业如何使自己的产品逐步增值。

组织结构设计的八项原则

组织结构设计的八项原则：
†任务目标原则 †责权对等原则
†分工协作的原则 †集权和分权的原则
†统一指挥原则 †执行部门跟监督部门分设原则
†合理管理幅度的原则 †协调有效的原则
1．任务目标原则
组织结构设计要服从每一项工作的任务和目标，尤其是价值链上的目标，体现一切设计为目标服务的宗旨。

2．分工协作原则
一家现代企业无论设置多少个部门，每一个部门都不可能承担企业所有的工作。企业部门之间应该是分工协作的关系，也就是说企业中有管财务的，有管人力资源的，有做后勤保障的，还有主导业务流程中各个环节的部门。因此，把握好分工协作原则对于现代企业来说至关重要。

3．统一指挥原则
无论公司怎么设计，都要服从统一指挥的原则，要在公司的总体发展战略指导下工作。公司所有部门要按照董事会的方针进行工作，在总经理和总裁的统一指挥下工作。

４．合理管理幅度原则
每一个部门、每一位领导人都要有合理的管理幅度。管理幅度太大，无暇顾及；管理幅度太小，可能没有完全发挥作用。所以在组织结构设计的时候，要制订合理恰当的管理幅度。

5．责权对等原则
设置的部门或单位有责任，就应该使其拥有相应的权力。如果没有对等的权力，根本无法完成相应的职责。所以责和权应该对等。

6．集权和分权原则
在整个组织结构设计的时候，权力的集中与分散应该适度。集权和分权控制在合适的水平上，既不影响工作效率，又不影响积极性。

7．执行部门与监督部门分设原则
例如财务部负责日常财务管理、成本核算，审计部专门监督财务部。执行部门和监督部门分设，也就是通常所说的不能既当裁判员又当运动员。

8．协调有效原则
组织方案的设计应遵循协调有效的原则，而不应在执行组织设计方案之后，部门之间无法相互监督控制，或者一旦出现这一现象运营机制效率低下，就说明组织方案设计没有遵循协调有效原则。

组织结构中的主要职能与辅助职能

1．企业活动分类
企业的三种活动：
†增殖活动
†非增殖活动
†无效活动◆增值活动
例如房地产一系列工作，每一项工作都使土地的价值在增加，这几项工作都是增值的，这类活动是增值活动。增值活动是企业价值链中的主要环节，或者说缺少某个环节将不会增值。
◆非增值活动
非增值活动主要是指企业中的服务，例如财务、人力资源、行政后勤保障、办公事务、审计检查等活动。以房地产企业为例，这些活动不能使企业价值链中间环节增值，并不因为做了一些账目，土地就增值了，也不因为人力资源部对员工进行了一些培训，土地就增值了。但是这些工作不能没有，它是企业重要的服务和支持机构。这些活动是非增值的，但是它是有价值的。
◆无效活动
无效活动是对企业没有任何意义，不会给企业带来任何附加价值的活动。

表1－1企业活动的分类及特征
企业活动各项活动特征增值活动能使企业增值，给企业创造价值非增值活动不能给企业创造价值，但却是企业运行必不可少的无效活动