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公益项目的设计与运行
一、公益创投项目的基本内涵：公益创投项目是为公益性社会组织提供包括综合性能力建设在内的创业及发展资助，让发展潜力较大、领导人能力较强、项目可行性和创新性较高、预期社会效益良好、与政府目标契合的公益社会组织得到更多的资金、项目等扶持，有效满足和解决社会公共服务需求问题。

公益创投项目的基本原则
1、公开透明原则：申报和评估条件向社会公开，评议过程接受社会监督，评审结果向社会公示，项目完成向社会公告。
2、非营利性原则：受助的社会组织应按照公益服务宗旨实施项目，为社区居民提供低偿或无偿服务，不得用项目资金从事营利性活动。
非营利性原则
3、专业化原则：项目实施过程中坚持专业化导向，鼓励运用社会工作等专业理念、知识和方法开展项目服务，提高自身专业化能力。
专业化原则
4、可持续发展原则：受助的社会组织应具有独立运作能力和可持续发展潜力，通过实施受资助项目，使组织自身得到发展壮大，项目发挥示范效应，并能在更大范围内推广应用。
可持续发展原则

公益创投项目的重点范围
1、福彩公益金规定的“扶老、助残、救孤、济困”等服务项目
2、按照社会工作专业理念和方法开展的服务项目
3、其他事关民生、公众关注的有利于促进社区发展，完善社区服务，维护社会稳定的公益服务项目

公益创投项目的设计要求
项目定位的公益性和针对性
一定区域内、一定比例人群遇到的相同的社会问题和社会需求
政府公共服务不能涵盖的，现行社会福利服务体系尚未开展的多样化、个性化社会需求和社会问题
避免简单的施舍，有针对性地找准切入点

B.项目策划的科学性和专业性
体现多元主体参与，社会资源协同，拉长公益项目的价值链
具有合理准确的资金预算，可衡量的成本效益
实施团队拥有相关专业技能和经验服务，人员配置得力、分工合理，发挥其专业性

C.项目内容的社会效益性
满足既定的社会需求，解决现有的社会问题
引起社会的关注与支持，吸引社会资本入注
长期来看，有助于该项事业或行业的形成与发展

D.项目理念的创新性和可复制性
项目的实施理念、运作模式、参与方式具有明显的创新性
项目的运作模式设计可以在条件类似的区域进行复制推广

设计步骤：

第一步：调查统计
★目的——排摸需求、寻找问题
意愿受众问题需求资金物资人力场地政策服务其他
★主要方法：问卷调查、访谈、测试、关注社会热点问题、座谈会、查阅相关资料
★项目要素：
背景（Why）为什么要做？
目标（What）做些什么？
时间（Whan）什么时间做什么事情？
地点（Where）在哪里做？
人员（Who）谁来做？为谁做？
规范（How）如何去做？
资金（Money）拿什么去做？

第二步：需求识别
覆盖面：一定区域内、一定比例人群遇到的相同的社会问题和社会需求。
受众意愿：任何一个项目都需要参与。

第三步：目标选择
☆解决问题——就是通过项目的实施去解决身边的、社区里乃至社会上存在的一些问题。
☆满足需求——就是通过项目的实施去满足目标群体的共性和个性需求。
☆促进发展——就是通过项目的实施去促使一些人、一些物或者一些事得到一定程度的改变。

第四步：撰写申请
设计技巧：
小：项目目标要小
细：项目预算要细
全：项目计划要全

五、公益创投项目的运作流程

项目计划书：

项目名称直观申报单位必须是社会组织登记证号成立时间邮政编码通讯地址2012年度年检结论评估等级（）年（）A曾获何种奖励
（限填三项）
户名开户账号开户行姓名办公电话手机电子邮箱项目负责人尽量不是社工项目联系人项目时间年月-年月实施区域受益对象要限定直接受益人数
项目主要内容（限200字）定位准确项目可行性：工作团队、活动能力等（限200字）项目进度安排：项目实施的主要活动内容、时间、地点和详细资金安排
项目解决的问题与社会效益（限200字）一致性项目特色（创新性、示范性、可推广性）（限200字）
项目资金预算支出明细金额（元）合计
项目预算：
1、符合资金使用规定
2、合理安排每次活动的资金预算
3、预算详细

一句话概括：为什么做？谁来做？怎么做？预期效果？

两个忠告：

1、一个项目：专注于一个领域，
解决一个社会问题，
满足一方面社会需求。
一个项目不是多个活动的堆积。

资金使用要求：

社会服务支出：
主要用途：直接用于受益对象和开展社会服务活动所产生的物品购置、场地设备租赁等费用，应保留活动照片和档案、受益对象清单、发票和消费明细等备查。
使用比例：≧55％

补贴费：
主要用途：用于开展项目活动或者提供服务所发生的交通、误餐、通讯、保险等必要的费用，应保留人员名单，包括领取人姓名、性别、联系电话、服务时间、费用名称、金额、领取人员签字等内容。
使用比例：≦20％

培训费：
主要用途：用于老师讲课费用支出，应保留老师简历，教