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论我国环境民事公益诉讼制度的构建的综述报告
随着人类经济活动的不断发展和生产力的不断提高，环境问题越来越突出，严重威胁到人类生存和发展。为了保护人类的生存环境，国际上逐渐形成了环境保护法律制度，而我国在这方面也不断加强法律法规的制定与完善，其中环境民事公益诉讼制度的构建也成为了一个重要的方向。
环境民事公益诉讼是指政府、公民团体等维护环境权益和公共利益的法律行为，即在民事诉讼中，由政府或者公民团体代表社会公众的利益，对环境污染、生态破坏等损害行为提起诉讼的行为。在这个过程中，政府和公民团体可以依靠法律手段监督企业和其他组织的环保行为，维护公众的合法权益，并促进环保活动的深入开展。
我国环境民事公益诉讼制度的发展历程可以认为是起步较晚，但是发展速度较快。2003年，我国首次在《环境保护法》中明确规定了政府和社会组织可以提起环境民事公益诉讼的法规，标志着这一制度的建立。之后，随着环保意识的不断提高和经济发展的快速加速，环境民事公益诉讼制度逐渐受到广泛重视，并在法律政策和实践操作层面得到了不断的优化和完善。
具体而言，我国环境民事公益诉讼制度的构建主要包括以下几方面：
一是完善法律法规。在全国人大常委会审议通过《环境保护法》修订案之后，我国环境民事公益诉讼的立法环境得到了显著的改善。此外，2015年我国最高法院发布了《关于环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》，对环境民事公益诉讼程序和适用法律作出了明确规定，进一步完善了环境民事公益诉讼制度的法律体系。
二是优化诉讼程序。目前，我国环境民事公益诉讼的程序相对比较复杂，需要政府部门、公民团体与被诉企业之间进行多轮协商和调解，时间和成本较高。因此，为了优化环境民事公益诉讼程序，我国法律体系逐渐引入了专家评审、鉴定机构和公证机构等中立第三方，加强环境问题的鉴别和证明力度，提高诉讼效率和公正性。
三是加大诉讼保障力度。除了以上的改革措施，我国政府也逐步加大了环境民事公益诉讼的保障力度，例如对此类案件给予优惠的审批程序、免除或减轻诉讼费用、优先审理等待遇，为环境民事公益诉讼提供了更加有力的保障。
总的来说，我国环境民事公益诉讼制度的构建取得了不小的成就，但同时也面临着一些问题和挑战。如何进一步加强环境民事公益诉讼的实践层面，增强社会组织的诉讼能力和代表性，以及如何平衡环境保护和经济发展的矛盾，仍然需要我们不断探索和完善。只有这样，我们才能更好地保护我们的生存环境和社会公共利益。