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当前我国烟草行业政府管制中存在的问题与对策研究的综述报告
随着社会的发展和人们生活水平的提高，健康意识逐渐增强。烟草行业因其有害性被视为一个特别重要的领域，政府的监管也变得日益重要。然而，我们国家的烟草行业政府管制中仍然存在一些问题。本文将概述这些问题，并提出应对策略。
问题一：监管力度不够强
尽管政府对烟草行业实施了一些措施，如增加烟草税费、禁烟宣传等，但在实际实施过程中，监管力度仍然不够强。例如，许多地方的烟草专卖店在对未成年人出售烟草制品时没有进行加强管理，造成大量未成年人沉迷烟草，威胁他们的身体健康。
对策建议：政府应进一步加强对烟草行业的监管，提高对烟草专卖店的管理水平，确保其遵守相关规定，不向未成年人出售烟草制品，严格打击非法的烟草销售行为。
问题二：缺乏有效禁烟政策
尽管禁烟宣传在我国的各个城市得到了广泛的宣传，但实际效果并不理想。很多场所内并没有禁烟标志，也没有明确的制度规定。
对策建议：政府应加大对涉及公共场所的烟草消费的禁烟立法力度，并对不遵守禁烟规定的场所进行严格处罚。同时，在禁烟宣传中加大对吸烟危害的科普力度，切实改变公众尤其是年轻人的吸烟观念，提高禁烟法律和道德意识。
问题三：烟草行业与政府间的利益勾连、利益纠纷依然存在
在我国，烟草行业是国家重要的收入来源。政府在管理烟草行业时面临着矛盾：一方面要保障公众健康，另一方面要保障国家财政收入。政府与烟草行业之间的利益勾连和利益分配问题依然存在。
对策建议：应该理顺烟草行业与政府利益关系，使烟草行业真正成为公共卫生行业。政府应该逐渐减少对烟草行业的财政支持，鼓励烟草行业转型升级，发展健康、绿色、循环经济模式，实行以质取胜，减少生产垃圾和对环境的污染。
在总体上，政府应该加强对烟草行业的管制，并严厉打击非法的烟草销售行为。政府需要在立法上继续健全相关法律法规，并逐步落实内外部约束措施，引导公众培养正确的消费理念。同时，政府应该倡导全民禁烟、科普吸烟危害的观念，通过不断组织开展专业技能培训、科学知识普及、群众宣传等方面的宣传教育，加大禁烟宣传力度。