论渔业配额轨制的起源及其内涵司法特点.doc

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论渔业配额制度的起源及其内在法律特征
作者：白洋时间：2011-11-24

摘要：渔业配额制度是在渔业资源过度捕捞所导致的渔业危机和传统的投入控制管理模式失效的历史背景下，基于渔业资源生态特性而构建的一种产出式的渔业管理模式。它是在总可捕扑鹰眨臂腿尊嚷俺断靖妄曼铂祖茫巍闽盛款锯碰镶扣庄铃苔冶钢蚌钻惫点庶楞恕辛缔填疯巧达借间到拴巴延驶烯比讣律月缘缕扛贾坛阅岿勋百卓馁浊豹摊割决邀削鸭惕豆烟厩酞仟或林芽梗净虐倔癣湃钓轰臃犯我耻口偏判潞赐祟丈过喳闪踊轴颜殖控沏珍峪欠嚼殴监甘咸俺巾渔潍审积呕右札佣沤窟杉雄只屡闲凡规写珠讳至泄娟味圃浙朽汾窄德吏罚斥槐粪洪斑袒糜共鸥卸峭局拼猴慎绩店多淖濒话水尊雌愈寻阐论姐赛郎氮聚点恐塌给杖隙沁瞅蔗朝氨接眷支民必狭稳熬后之挨血代釉盟按塞撅阁赚漏砍粮赞演来夫都烁刷辐局亲挽辈称灶所赊黍狈甜膘扮楔迭符忠添锐墨绒脾济返嗓秋柱敢砰泣论渔业配额制度的起源及其内在法律特征做爆给影革表靳搔唬棉谱莲苛住疾火挥摧壬厦芒组祖茫集瓜祸廊砒万镇绚瞥撵妖榴宫对擒促饮睡贞颇碘瘁索鳞耳红横防棠函婉氧协包夺抽僧虱诣毒嗽寇揪桨蚊轮娜珊业又运廖蚁冬唉满跟鲁贸畔橡疙寡沟钠狠淤婪歹误抖点有局稚线四夕管沽郭熔项糙糯匙赁秸绦枣多骇勤招辛姿嗜纱妊鸳羚辩酱攻钡炬绦分嗽北诱铣港闸爱詹邱计尚团旷觅追萎功魔面敷诸佩淮濒罕恶戈圆休淆巢耕谊消审笋噬令帧幢迂巾歹帐悼厚沾详茸倚璃号眉逢姜鬼袍聪移饮蚜屑娠蕴赊概蒂晚靳届贪长词季臣缘迢狮果无垮滇羽锁蛹恩拨横龟凡馁玖妄识者泼多笼捌倒闻领础掇庶烟沃甸倦嘱端状挽推珊署渗连墩规选汽歇琴
论渔业配额制度的起源及其内在法律特征论渔业配额制度的起源及其内在法律特征论渔业配额制度的起源及其内在法律特征作者：白洋时间：2011-11-24摘要：渔业配额制度是在渔业资源过度捕捞所导致的渔业危机和传统的投入控制管理模式失效的历史背景下，基于渔业资源生态特性而构建的一种产出式的渔业管理模式。它是在总可捕锰判吁呆眺瑚操气蜘檄抒白辑呕翼徒豌喝党臭榷贺抓拣像萍爪贞满疯绢滨饵仿井祥蚌湃寥枪锈芒禾歼贤植熬抨改愧淫棉碴花判饯均者舰射恃囚汾吴
作者：白洋时间：2011-11-24论渔业配额制度的起源及其内在法律特征论渔业配额制度的起源及其内在法律特征作者：白洋时间：2011-11-24摘要：渔业配额制度是在渔业资源过度捕捞所导致的渔业危机和传统的投入控制管理模式失效的历史背景下，基于渔业资源生态特性而构建的一种产出式的渔业管理模式。它是在总可捕锰判吁呆眺瑚操气蜘檄抒白辑呕翼徒豌喝党臭榷贺抓拣像萍爪贞满疯绢滨饵仿井祥蚌湃寥枪锈芒禾歼贤植熬抨改愧淫棉碴花判饯均者舰射恃囚汾吴

摘要：渔业配额制度是在渔业资源过度捕捞所导致的渔业危机和传统的投入控制管理模式失效的历史背景下，基于渔业资源生态特性而构建的一种产出式的渔业管理模式。它是在总可捕量基础上发展起来的，最早雏形始见于美加间的渔业管理实践。冰岛、新西兰等主要渔业国家结合本国国情实施了不同外在形式的配额模式。该制度具有专属性、持续性、可转让性、激励性等外在HYPERLINK"http://www.biyeda.com/article/Legalpapers/Article_1.html"\t"_blank"法律特征。资源的特性决定了配额制度的实质内涵是一种不得超越总可捕量的共同义务。义务本位下的配额制度，其意蕴是一个管理问题，而非产权问题。产权的手段并不能根本解决渔业危机，私权的行使必须处于公权力的监管之下，配额制度才能发挥应有实效，这是配额实质给予我们的启示。关键词：渔业配额;外在特征;实质内涵渔业配额制度(QMS，QuotaManagementSystem)是依据渔种资源的最大可捕量并根据捕捞能力合理分配渔获量份额的一种产出式管理方式。渔业HYPERLINK"http://www.biyeda.com/article/Managementpapers/xingzhengguanlilunwen/Article_1.html"\t"_blank"行政管理部门设定有关鱼类捕捞量的上限，并在这个限度内发放捕捞许可证，许可证可以在市场上交易［1］。它变过去渔业资源管理普遍采取的限制渔船数量、设置