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城镇居民社会养老保险制度问题研究——以H市试点为例的中期报告
一、研究背景
随着中国人口老龄化加剧，社会养老保险制度建设已成为国家公共政策的重要方向。其中，城镇居民社会养老保险制度作为社会保障体系的重要组成部分，其完善和健全至关重要。为解决城镇居民社会养老保险制度中存在的问题，H市率先对城镇居民社会养老保险制度进行了试点建设。本研究以H市为例，对该试点城镇居民社会养老保险制度进行探讨和研究，旨在总结经验，发现问题，提出解决措施。
二、研究问题
1.H市城镇居民社会养老保险制度试点的背景和意义是什么？
2.H市城镇居民社会养老保险制度试点的建设情况如何？
3.H市城镇居民社会养老保险制度试点中存在哪些问题？
4.如何解决H市城镇居民社会养老保险制度试点中存在的问题？
三、研究方法
本研究主要采用文献资料法，案例法和专家访谈法等多种方法。
1.文献资料法：通过查阅相关文献，了解国家政府有关城镇居民社会养老保险制度试点的政策文件及H市试点情况。
2.案例法：以H市城镇居民社会养老保险制度试点为个案，深入研究其制度建设和运作情况。
3.专家访谈法：通过对H市相关部门和制度运营机构的专家、管理者和参保人员等多方面的访谈，了解试点中的问题和实施情况。
四、研究成果
1.H市城镇居民社会养老保险制度试点的建设情况：H市试点从2018年开始，实行“县级统筹、镇(街道)实施、村(社区)管理”的模式，试点总覆盖人口为38.2万人，试点城镇居民社会养老保险制度已实现全覆盖。试点单位和个人缴费比例为9%和4%，缴费基数调整与城镇职工社会养老保险制度相同。
2.H市城镇居民社会养老保险制度试点中存在的问题：制度运行成本高，制度待遇低，个人权益保障不足，缴费来源不稳定，管理和服务体系待完善。
3.解决H市城镇居民社会养老保险制度试点中存在的问题的对策：强化制度衔接，实行省级统筹，提高待遇标准和保障水平，强化信息化建设，优化管理和服务体系。
五、研究结论
H市城镇居民社会养老保险制度试点的建设为城镇居民提供了重要的社会保障，也为全国推行城镇居民社会养老保险制度提供了重要经验。但试点中存在的问题依旧不容忽视，为了保障城镇居民的权益，还需进一步探索和完善城镇居民社会养老保险制度。