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我国农村社会养老保险制度建设探析的中期报告
本文基于对我国农村社会养老保险制度建设的实地调研及相关文献资料的分析，对当前农村社会养老保险制度建设中存在的问题进行探析，并提出相应的发展建议。
一、目前农村社会养老保险制度建设存在的问题
1.缺乏普及和公正
目前，我国农村社会养老保险制度尚未得到普及，保险覆盖率较低，特别是在一些偏远地区和贫困地区，保险覆盖率更是极低。此外，由于保险费用由其本人、政府和企事业单位共同缴纳，政府补贴的比重较高，但政府补贴分配不够公正，多数落入了优势部门和地区的口袋。
2.制度设计不完善
农村社会养老保险制度面临的挑战很大，本身制度设计不完善也是其中之一。保险制度中的个人账户设置不够科学，养老金计算太过简单，未能体现个人缴费和个人贡献等因素，容易引发不满情绪。
3.缺乏相关保障机制
农村社会养老保险制度建设需建立完善的保障机制，如资金保障机制、缴费档次设定机制、养老金调整机制等。此外，由于保险基金资金盈余极少，经营亏损甚至跑路现象时有发生，因此保险机构需要加强自身管理。
二、发展建议
1.加大普及力度
政府应该承担重要责任，通过加大宣传力度、提高政策透明度，为农村居民提供更多的养老信息，让更多的人能够了解保险制度的福利和可行性。
2.优化保险制度
农村社会养老保险制度的完善需要政府机构、业内从业人员、农民建立联系和合作。需要进一步完善保险制度的政策，公开透明，并根据不同地域、产业特点制定差异化政策，以适应不同区域和不同群体的发展需求。
3.建立稳健的保障机制
政府应建立稳健的保险托管机制，在保障风险的同时，防止保险机构单方面压低保险费，保险基金管理中要加强自身建设，并加强对基金的保障和监管，以规避贪腐风险。
结论
发展壮大农村社会养老保险制度是保障老年人权益，加强社会保障的必由之路。本文探讨了农村社会养老保险制度建设中存在的问题，并提出了一些政策建议，这些建议有望为农村社会养老保险制度的完善提供有价值的参考。