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浅析信访稳定工作中存在的问题及对策摘要：当前我国信访稳定工作问题主要存在信访工作理念存在偏差、信访诉求处理难度大、信访部门权责不相衡、相关政策措施落实不到位等问题。面对新形势下的信访工作我们应紧跟时代转变思路从建立正确的信访工作观念、强化责任机制、掌握正确的工作方式方法、建立稳定预警机制等方面着手提高我国信访稳定工作水平。关键词：信访稳定工作；稳定机制；问题及对策信访制度是基于我国国情建立的一种独具特色的民意表达制度是党密切与群众联系、保护公民合法权益的重要渠道。然而随着经济社会建设的加速发展新的社会矛盾不断涌现信访稳定工作也呈现新特征和新问题。如何做好信访稳定工作是仍然是未来政府工作的重要课题。1当前信访稳定工作存在的主要问题当前信访稳定工作问题主要表现在信访工作理念存在偏差、信访诉求处理难度大、信访机制不完善、相关政策措施落实不到位等方面其具体内容如下：（一）信访工作理念存在偏差信访工作观念不到位是信访稳定工作存在的问题之一。很多信部门工作人员并没有正确认识信访工作的性质和意义也没有充分认识到信访工作的重要性。在工作中缺乏正确的指导思想甚至把信访工作与经济发展对立起来。还有些工作人员官僚主义严重不积极掌握与上访群众正确的沟通方式对待群众反映的问题麻木不仁该作为的不作为不该作为的瞎作为以至小事变大事大事酿大祸。（二）信访诉求内容复杂处理难度大随着民众法制意识和权利意识的增强上访群众的身份变得日趋复杂反映的诉求也呈现多样化的特征[1]。往往?@些诉求大多与上访者个人的切身利益相关涉及的领域方方面面从拆迁补偿、子女就业、劳务报酬甚至到电信诈骗几乎无所不包涉及的关系更是错综复杂处理起来难度极大。（三）信访机制仍然有待完善信访部门管理事项广泛但解决问题的实际权利有限造成责任与权利的不平衡。而民众往往认为信访是最便捷的权利维护渠道因而热衷于通过上访来解决问题容易造成一些不合理的信访活动甚至很多民众认为只要通过信访自己所反映的问题就应该获得解决因而导致越级上访、“闹”访、缠访等现象时有发生造成社会资源的浪费也加深了部分民众对信访工作的不信任。（四）新的社会矛盾不断出现相关政策措施落实不到位十八大以来我国政治经济不断深化改革在新形势下信访稳定工作也出现了一些新情况、新问题。例如金融电信诈骗、土地征用等危及到人民群众切身利益的问题时有发生造成新的社会矛盾引发上访案件。然而相关的法律仍然存在一定的滞后性更为重要的是在实际操作过程中许多信访政策由于种种原因并未得到有效落实造成历史矛盾没解决又积累了新的矛盾。2解决信访稳定工作中问题的对策信访稳定工作事关我国社会稳定事关我国改革开放事业的顺利进行事关两个“一百年”目标的顺利实现因此必须将解决信访稳定工作的问题摆在更加突出的地位笔者认为可以以下四个方面着手不断提高我国信访稳定工作水平：（一）加强信访宣传工作树立正确的信访工作观念做好信访稳定工作树立正确的观念是关键。信访工作部门应加大相关法律政策的教育让工作人员树立正确的信访工作理念明确职责范围依法使用手中权力。同时加大社会宣传力度：一方面采取人民喜闻乐见的形式让信访宣传工作走进社区贴近百姓针对人民群众关心的热点问题及时予以回应防治问题的发生。另一方面通过电视、报纸、网络和其他新媒体深入宣传我国信访制度普及相关知识。（二）以解决问题为工作导向强化责任机制强化以解决问题为导向的责任机制是转变信访工作观念的关键为人民群众排忧解难是信访工作的重要目标也是检验工作成效的重要指标[2]。在进行信访稳定工作的过程中要强化领导责任机制加强各级部门间的沟通协调通力写作形成合力。同时要落实好岗位责任使得事有专人、人有专责消除官僚主义和敷衍不作为的现象。另外将信访稳定工作纳入年度考核落实问责、追责制度。（三）具体问题具体分析掌握正确的工作方式方法信访问题的复杂程度决定了不可能采取“一刀切“的工作方式因此在处理具体问题时应该具有方式上的多样性和手段上的灵活性。需要马上解决的问题就马上解决；需要缓一缓的问题就先冷处理待时机成熟再解决；需要与其他部门或上访者沟通的就要及时沟通不能敷衍应付更不能各部门间互相“踢皮球”。对于上访人员要根据他们的性格特点进行地疏通引导对不同的人采取不同的方法。由于客观因素的差异以及上访的诉求不同上访者对信访部门的心理期待差别较大。所以工作人员应多与上访者沟通了解他们的真正需求和根本问题所在然后积极引导让问题回归到理性层面进行解决。在长期的工作实践中信访部门应善于总结经验针对不同上访者类型建立有效的处置方式从而提高工作效率。（四）多措并举标本兼治建立稳定预警机制信访稳定工作涉及方方面面所以需要全方位、