构建“和谐计生”之我见.docx

构建“和谐计生”之我见和谐是人口计生工作的本质和谐计生是人口计生工作本质属性的科学反映既是实现社会中的价值目标又是人口计生工作运行过程中不断推进的一种理想状态强调的是两性和谐、生育和谐、生命和谐进而达到人与人、人与家庭、人与社会的和谐共融。这种内在的属性决定了人口计生工作应尊重人权、重视人性、关爱生命、关注生育、坚持以人为本、以人文关怀的理念引导人们科学、合理、健康以及有计划的生育对优婚、优孕、优生、优育、优教以及伴随一生的生命周期的健康质量予以优化指导服务等。在构建和谐社会的新时期科学认识人口计生工作的本职特征回归人口计生工作的人文关怀精神充分关注民生、民权、民意构建和谐计生是人口计生工作改革和创新的根本问题。和谐计生就是实践科学发展观的具体行动。不论发展先进生产力还是发展先进文化实现好、发展好、维护好人民根本利益都要以和谐作保障。我国人口和计划生育工作经历了悲壮的辉煌历程。部分地区实行计划生育政策初期工作方式主要依靠突击活动、强迫命令等行政手段推行计划生育政策损害了党群、干群感情和关系人口计生工作的路子也越走越窄。建设和谐计生能够有效改善党群、干群关系维护好、实现好、发展好群众的根本利益加强党在农村的执政地位。和谐计生就是构建和谐社会的必然要求。社会和谐的深层基础在于全社会拥有一种普遍的认同感人与人之间建立起互相信任感。没有信誉就没有相互的合作就没有社会的团结就不能形成普遍的认同感也就没有社会的和谐。人口计生工作群众性强、涉及面广、影响范围大每个家庭、每个人都与计划生育政策有千丝万缕的联系能否实现计划生育政策与群众生育意愿的和谐服务者与受服务者的和谐直接关系到广大群众的切身利益其和谐程度如何必然影响社会和谐和稳定。可以说没有计生的和谐就没有社会的和谐没有计划生育的和谐推进就没有社会的和谐稳定局面的推进。一要全面落实计划生育奖励优惠政策和农村计生家庭奖励扶助制度深入开展生育关怀行动建立农村计生家庭养老保障制度实施惠民工程完善有利于计划生育的利益导向机制让计划生育家庭得到更多的实惠。二要关注计生民生促进生活质量改善。应根据人民群众的实际需求坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则以群众关心的热点和难点为重点特别是基层计生干部要广泛听取群众对人口计生工作的意见和建议并通过深入农户与群众面对面、心贴心的交流认真听取群众的诉求化解群众心中的疙瘩及时帮助提供力所能及的各类服务以提升群众对人口计生工作的满意度为出发点不断拓展服务内容扩大服务领域开展全方位主题或个性化、人性化的计生服务人民群众是人口计生工作的主体也是人口计生工作的主人生育数量、性别、质量、生殖健康、生命质量都与百姓生活密切相关也是人民群众最关心、最直接、现实的利益问题。部分实施计划生育的家庭特别是农村部门计生家庭在生产生活上面临一些困难和问题如养老保障和照料、女儿户致富与养老、子女伤残死亡、计划生育手术并发症等问题。必须高度负责的态度去实现好、维护好和发展好广大计生家庭和育龄群众的切身利益。最大限度地消除引发人们心理失衡、失调的外部诱因为培育人的心理和谐提供社会环境支持。同时基层计生部门要在积极融入新农村建设活动中结合开展生育文化建设着力丰富社会文化生活满足人们的精神文化需求充分挖掘婚育新风进万家活动的文化艺术陶冶情操、愉悦身心的独特作用用健康丰富的文化生活有效调解人们的情感和心理消除忧郁感、失落感等不良情绪让人们不仅生活上富裕而且精神上感到愉快。和谐计生就是要做好以实现人的全面发展为目标。我们所要建设的和谐社会是坚持以人为中心以人为主体以人为前提以人为动力以人为目的对群众的合理需求的满足价值实现的要求全面发展愿望等给予系统全面的关怀从而在根本上摒弃过去简单生硬以管为先、以罚为主的单一、强制、非科学的工作模式。新时期的人口计生工作在科学发展观的统领下首先要从关爱生命、关注人生的人文关怀出发化解矛盾、缓解风险、落实人权、实现平等、体现公正、促进和谐实现了以人为本、以民需为本、管理与服务并举、惩罚与奖励并重、稳定与统筹并行、健康与和谐并存的新型工作模式和谐计生在构建社会主义和谐社会中发挥着不可替代的基础性工作。二是建立依法行政机制政府和谐的核心是依法行政人口计生部门要摒弃行政命令的惯性思维和做法做到自觉学法、坚决依法、善于用法、严格执法真正做到决策、办事都不超越法律法规允许的范围。同时做好有所不为有所必为即：凡是让群众受益的政策措施就积极创造条件认真作为；凡是侵犯群众权益的就决不作为。要以实现工作法治化为目标以贯彻一法三规一条例为重点着力抓好立法、普法、执法、监督四个环节逐步实现执法主体明晰化、执法过程程序化、执法文书规范化、执法监督社会化。要进一步落实计划生育依法行政目标责任