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浅谈石油化工企业安全生产管
理(新选版)

Standardtextofsafetymanagement

(安全管理规范)

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浅谈石油化工企业安全生产管理(新选版)

安全管理是企业、单位在生产过程中重要的组成部分，是由企业或单位根据各

自行业的生产标准，而制定的安全生产方针、政策、法规、标准。加强职工的

安全意识，提高安全技能，及时总结，完善安全管理工作的不足之处

石油化工是我国国民经济的重要基础产业和支柱产业。随着国

民经济和科学技术的发展,石油化工企业在我国国民经济建设中占

据了越来越重要的地位,石油化工产品的应用已渗透到人们的生产

生活的各个领域。但是，由于石油化工生产企业由于其特殊性，自

身存在着众多危险源，在生产过程中具有高温高压或低温低压、易

燃易爆的特点，甚至产生极大的火灾及爆炸危险，所以组织安全生

产的难度较大。

本文就石油化工企业安全生产问题结合HSE管理体系做了比较

系统全面的介绍，并且简单介绍了危险化学品的管理和应急管理体

系。

现代石油石化生产技术的发展，一方面给人类带来了大量的财

富和舒适的生活环境，另一方面由于火灾、爆炸、中毒等重大事故

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的频频发生，不仅给企业带来了高额的经济损失，也使石油石化产

业长期处于高能耗、高污染、高破坏的境地。

一、石化安全生产面临形势与现状

随着我国石油和化工行业的迅速发展，面临的挑战和竞争是前

所未有的，同时暴露出的问题也愈来愈多，特别是关于安全、健康、

环境等方面的问题和潜在威胁日益突出。主要表现有以下几方面：

1)超大型石化生产装置、储存装置的日益增多，重大危险源的

数量不断增加;

2)化学品经营、运输业的快速发展，形成了大量流动危险源;

3)大量长输油、输气的管线建设，由于横跨不同地区，所处地

理环境十分复杂，构成了新的危险因素;

4)由于城市的快速发展和城市规划管理的薄弱，很多化工企业

建在市区，或十年前处于城市郊区但现在已被城市包围，居民区、

生产区混杂，特别是城市加油站、加气站均建于市区，并有相当数

量建在人口密集区，潜在危险性增大。

安全生产形式十分严峻，加强安全管理的任务非常艰巨。近年

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来，随着我国石化工业的发展，安全管理部门积累并探索出大量组

织安全生产的经验。

二、大力做好石油化工企业安全生产

石油化工安全生产规定：石油化工生产经营单位必须按照国家

相关规定建立健全本企业的安全生产规章制度、操作规程、档案、

事故应急预案和安全管理体系，定期进行安全生产检查;并且要对重

大危险源、重大事故隐患，必须登记建档、评估，制定应急预案。

对重大危险源，采取相应的防范、监控措施，对重大事故隐患，采

取整改措施，并报安全生产监督管理部门备案。

石油化工企业实现安全生产首先要考虑的是人的安全意识教

育，让安全教育深入人心。按照《安全生产法》国家局20号令《安

全生产培训管理办法》国家总局3号令《生产经营单位安全培训规

定》的要求，企业必须履行好安全生产和安全生产培训的责任和义

务，做好安全教育，加强安全宣传教育活动，努力提高全员的安全

意识，加强职工的操作技术培训，推行上岗资格取证制度，经常不

断地开展反事故演练，练就职工过硬的安全操作技能和识别安全隐

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患的火眼金睛，增加安全生产的保障系数。

建立健全各项安全生产规章制度，积极推行HSE(健康、安全、

环境)体系管理。HSE管理体系将健康、安全、环境融为一体，将企

业追求最大利润的天性逐步变为保全生命质量、保护环境的持续利

用与追逐利润并重，使企业的管理目标特别突出了人的健康、安全

和环境保护。安全生产责任制是安全生产管理的中心，围绕工艺的

每一个环节，抓好一岗一责制的落实，做到全员、全方位、全天候

抓安全生产，逐步形成自我完善、自我约束的安全生产管理局面。

近年来，石化企业的安全教育可谓声势浩大，每年的第一份文

件、第一个会议的内容都是安全生产，层层签订安全生产目标责任

书、安全承诺书，交纳安全风险抵押金，表彰上年度安全生产先进

等。适时开展安全生产周、安全生产宣传月活动，开展班组事故预

想发布会、反事故演练活动等，营造出浓厚的安全生产氛围，职工