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效率、公平与均衡--理论坐标中的行政公共性的任务书
目标：
1.了解行政公共性的内涵和理论坐标；
2.探讨行政公共性的任务与挑战；
3.从效率、公平、均衡三个方向论述行政公共性的任务。
正文：
一、行政公共性的内涵和理论坐标
行政公共性是公共行政学的一个重要理论概念，其内涵包括政府的公共目标、公共权力和公共责任。行政公共性的理论坐标主要包括“公共”和“行政”两个维度，其中“公共”主要强调政府的公益性、公正性和公信力，而“行政”则强调政府行政行为的合法性、规范性和效率性。
在行政公共性的理论坐标中，政府的公共目标是最重要的核心要素，表明政府必须以公共利益为导向，推行以人民为中心的发展理念，保障公民的权利和福利。公共权力和公共责任是政府实现公共目标的重要手段，通过行政手段推行各项政策和措施，将政府的公共目标转化为现实成果。同时，政府的公共权力和公共责任要以制度规范为约束和保障，保证政府行使权力的合法性和规范性。这些要素合起来，组成了行政公共性的内涵。
二、行政公共性的任务与挑战
行政公共性的任务是促进政府行政行为合法、规范和高效，全面保障公民的权利和福利，提升政府的公益性、公正性和公信力。而与此同时，行政公共性也面临着巨大的挑战。
首先，行政公共性的履行需要政府的领导和推进，但政府自身存在着管理能力、业务水平、思想意识和制度建设等方面的问题，这些问题都会影响到行政公共性的实现和发展。
其次，随着市场经济的发展和社会转型，政府行为的公共性面临着新的挑战，如公共服务的质量和效率、公共资源的合理配置和保护等方面的问题，这些问题都要求政府在行政公共性方面提高自身的水平。
三、效率、公平、均衡三个方向论述行政公共性的任务
1.效率
政府的行政行为具有效率性是实现行政公共性的重要手段，政府要不断加强行政能力和管理水平，提升执行力和效率，推行精细化管理和创新型管理，完善以人为中心的服务理念，提高效率和质量。
2.公平
公平是政府行政行为的重要价值取向，政府要坚持公正、公平的原则，通过改革和完善制度，确保公共资源的公平分配和公共服务的均等供给，保障市民的公民权利和社会公平正义，提高政府的公共信誉度。
3.均衡
均衡是政府行政行为的重要目标之一，政府要坚持以人民为中心的发展思想，注重城乡结合部和贫困地区的发展，破除行政区域间的发展壁垒，协调区域经济和社会发展，促进社会公平与和谐，实现全面协调可持续发展。
结论：
行政公共性是公共行政学的重要理论概念，其理论坐标主要包括“公共”和“行政”两个维度。政府的公共目标、公共权力和公共责任是行政公共性的重要要素。行政公共性的任务是提高政府的公益性、公正性和公信力，促进公民的权利和福利。行政公共性的实现面临着管理能力、业务水平、思想意识和制度建设等方面的问题，需要政府在行政能力和制度建设方面不断提高自身水平。效率、公平、均衡是行政公共性的三个任务方向，政府需要在这三个方向上持续推进，完善制度规范，提高行政能力和管理水平，不断提高政府行政行为的公共性。