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联系实际谈谈中国海权面临的挑战及对策
摘要：
2012年初，中国海权就面临着前所未有的严峻挑战，中国与美国、日本、菲律宾等各国的海权争议也进一步加深。为解决这些新的挑战，中国必须采取积极的应对策略，增强海防力量，采取正确的“周边政策”，坚持“四项原则”，减少摩擦，协商谈判，维护海权、经济利益和国家安全。
关键词：
海权、新挑战、海防、对策
正文：
在21世纪重视海洋权益的趋势下，世界各国都在着力发展海军防务力量，各国争夺海洋权益的斗争也是暗涛汹涌。而中国的海权也正面临着前所未有的严峻挑战。在这里，我将通过对当下中国海权所面临的挑战以及中国应采取的对策三个方面的分析，表述一下我个人的观点和主张。
（一）2012年初中国海权之新挑战
近期，中国社科院亚太与全球战略研究院课题组发布了《2012：中国周边安全形势评估报告》。报告认为，2011年中国周边安全环境未见明显改善，周边外交压力持续增大。报告预测，2012年周边“大选年”将诱发安全新挑战，中美竞争加剧凸显战略焦虑。为制约中国军事实力，尤其是海军实力的增长，美国在军事上宣布了“重返亚太”的战略，启动日本、台湾地区、菲律宾、澳大利亚一线的同盟关系，提升日本的军事作用和暗助台湾分离主义势力的扩大。美国未来还将通过其主导的“雁型安全模式”，加大在太平洋和印度洋的军事存在和与中国周边国家的安全合作，规制中国的崛起。在美国新一轮战略扩展的背景下，中美关系也步入了战略焦虑期。
2012年初，日本上演“夺岛圈海”，为39座无人离岛“命名”，并进一步宣示了日本对钓鱼岛的命名。日本左拉美国右拉越南，积极推行所谓的“新海洋大战略”。2月10日，日本防卫省智库“防卫研究所”国家防务研究所于2月发表了《中国安全保障报告2011》，公开建议当局紧密注视中国海军的动向，并在报告中发表了《中国海权威胁论》，挑动“中美亚太抗衡”，在东海争端问题上做进一步的挑衅。最新消息指出，日美将出台“对华海洋战略”合作框架，制定新海洋战略防御中国东海行动。
近日，中国外交部刚刚对越南所宣称的所谓"南海主权"进行了回击，表示不接受越南的说法，紧接着，菲律宾能源部长又不顾中方反对，执意邀请外资勘探南海争议地区油气资源。这波涉及南海主权问题的争论再次曝光，某些邻国的小动作也使我们正视——面对领海主权争议如何更有力应对。菲律宾能源部长阿尔门德拉斯于2月27日向投资者做出保证称，菲律宾巴拉望岛西北部的2个油气区块属于菲律宾的领土，外资可以在南海水域勘探石油和天然气资源。而菲律宾此次招商的15个油气资源区块中，有两块区域已经完全进入中国的"断续线"，也就是中国领海范围内。中国2011年曾就此向菲律宾提出严正抗议。

这一系列的海洋争端问题无不是针对中国，因此中国的海权不仅关乎到中国在海洋上的收益和资源开发，还关系到中国的经济发展、领土完整以及国家安全等重大问题。中国海权所面临的挑战是世界对中国以及中国人民的挑战。中国不仅要深刻的认识这一问题，更要积极制定对策，维护自己的合法海权，保障领土不可侵犯，维护国家的经济利益和安全。
由此可见，海洋随时都有可能从发展的支撑力变为国家安全的软肋和竞争对手对抗中国的跳板。海洋决定着内外兼修的改革开放到达的高度，决定着中国“重视陆地轻视海洋”传统方向的改变，决定着中国可否从“崛起的大国”定格为世界强国，也决定着旨在树立大国崭新形象的中国在国际政经格局中最终会承担的角色。
因此，对中国而言，海洋是国家利益拓展中必须坚持的内容，其挑战是如何让周边国家接受一个改变现状的海洋秩序。有无能力、以怎样的方式实现完整海权和利用海洋，是中国实现伟大复兴的关键。中国的海权决定着中国的未来。

（二）中国应积极采取对策
面对日益严峻的海上形势，我们必须采取相应措施应对挑战。关于应对挑战的对策，则仁者见仁智者见智。对于我个人而言，我认为中国可以从以下五个方面采取相应的对策，以求维护我国海权利益，维护世界和平和国家安全。
首先，制定海防发展战略，大力发展中国海防力量。
中国必须强化海防意识，增强全民族的海洋观念；制定符合我国海洋实际的海洋战略；加快我国新军事变革步伐，建设强大的海防力量，加大对海防力量建设的资金投入，积极吸收、利用国外的先进技术和经验，加快高性能海防武器的研发，努力提高我国海空防卫能力。另外，还要建立包括海洋监察总队、海岸民兵组织等辅助队伍，为可能出现的海上人民战争奠定力量基础。
其二，我们要采取正确的“周边政策”。
在世界上的所有大国之中，中国的周边环境和形势可谓是最为复杂的。传统安全与非传统安全交织、发达地区与欠发达地区衔接、霸权国家与地区强国共存。为塑造稳定的周边战略环境，我们一方面要增强与美国的战略互信与合作，管控双方的分歧；另一方面要调整地区战略，搞好周边外交，要对周边国家对中国崛起的焦虑