当前农村低保存在的问题及对策建议.docx

当前农村低保存在的问题及对策建议农村低保存在的问题及建议农村人口最低生活保障是我国党和政府的一项民心工程是社会救助体系的一个重要组成部分。近年来随着低保补助标准的不断提高低保已经成为村民关注的焦点而一些上访户更是将低保作为上访的理由；对于基层政府低保也成为了维护信访稳定的一种重要工作方法。对于农村低保存在的问题有以下几点：一、低保收入难以核定。农村居民收入中农作物等实物收入占相当比重但务工及隐性就业等收入难于核实收入核实只能靠申请人自报和村居干部调查了解真实情况难于掌握。在农村有些人采取人与户口分离的办法把有赡养义务的子女有意分开使老人成为无收入的孤寡老人把法律规定应承担的赡养义务推向政府。而有些家庭往往会因病、因学、因灾等情况导致深度贫困这部分对象生活水平处于低保临界状态的低收入户按政策不能纳入低保范围。所以低保户申请、评议、审核、审批表栏中只是简单写了生活困难几个字家庭收入也只是按吃低保标准套算家庭收入。难于反映出低保户困难的程度。二、少数人对低保产生误解（1）对低保产生依赖情绪在已享受低保待遇的人群中有些具备劳动能力完全可以通过自身的努力改变生活现状但他们依赖于吃低保得过且过混日子。（2）存在攀比现象有些人没有吃透低保政策对自己家庭生活状况缺乏正确估价盲目的认为别人能享受低保待遇自己也能享受而且和享受低保标准高的户比从而要求提高自己低保标准如没达到目的则开始抱怨进而到上级部门上访走上访的道路。（3）少数低保户心态出现问题有些低保户认为低保金是国家的“不吃白不吃”心态也由过去的“以吃救济为耻变为如今以吃低保为荣”到处吹嘘炫耀引发其他村民不满。因此有人就开始想方设法找关系、走后门挤进保障圈子弄虚作假骗取低保。三、存在人情关系办理低保现象。低保工作中干部家庭或亲朋好友吃低保的现象在少数乡镇村有不同程度的存在有的村干部以权谋私为亲属或者其他关系户办理低保没有按照低保标准去认真核实从而引发群众反强烈不满导致信访问题不断发生。结合纪检监察工作对于以上问题提出以下几点建议：一、提高认识加强管理。乡、镇政府建立谁主管、谁经办、谁负责的严格问责制同时把低保工作纳入相关部门年度责任目标管理考核的主要内容之一。二、乡镇纪委对低保工作监督加大对违规行为的查处力度。各级纪委设立报电话接受群众举报乡镇纪委加强监督、检查发现截流、贪污、克扣、优亲厚友和人情保等现象要及时予以纠正对工作人员的违规行为要从严查处一经发现严肃处理。三、加大宣传、营造氛围。通过广播、电视、村头宣传栏、进村入户宣传等方式将农村低保政策、标准进行广泛宣传做到家喻户晓更要提高村民对吃低保的思想认识和思想觉悟。