干部队伍建设的问题及对策报告.docx

干部队伍建设的问题及对策报告在全面实施新农村建设的进程中加强乡镇驻村干部队伍建设使工作作风在一线得到转变干部能力在一线得到提高工作责任在一线得到落实具体问题在一线得到解决已经成为当前农村工作的重要课题。一、现状及存在问题在新农村建设如火如荼现代农业步伐加快农民持续增收的今天大部分驻村干部兢兢业业主动进村入户为群众排忧解难化解矛盾纠纷促进农村经济发展真正地融入了群众在群众中树立了良好形象。乡镇驻村干部长期工作在农村第一线直接与人民群众打交道他们的精神状态如何、作风状况如何服务水平如何不仅直接关系到党的路线、方针、政策能否在农村得到有效贯彻落实而且直接影响到党和政府在人民群众的形象。松门镇于2006年开始对驻村干部队伍建设做了一些探索建立了“驻村八制”即驻村干部“任前”公示制、驻村工作分片负责制、驻村干部去向留言制、驻村干部与村干部集中办公制、驻村工作公开制、驻村工作定期交流制、驻村联企联户制及驻村工作考核制取得了一定成效进一步加强了驻村干部队伍建设。但是从目前情况看乡镇驻村干部队伍建设仍存在不少问题乡镇驻村干部的作风还有待于进一步提高主要表现在：1.工作不深入下村时间少。随着交通工具、通讯工具的改善村干部以及村民普遍反映现在的驻村干部下村次数少了时间短了。一部分驻村干部把本应下村工作为主变成“坐班制”平时多数时间待在乡镇机关驻村工作处于被动应付的状态村里有要求时也等村干部找上门来很多时候是乡镇布置了工作任务或是村里出了事才到联系村去一下即使下村了也只是向村书记或村主任作个交代很少接触群众。2.服务意识不强为民办事不够。少数干部缺乏事业心和责任心下村往往是“身下心不下”深入基层真正倾听群众呼声较少关心群众疾苦不够作用仅仅停留在传传话、送送信、填填表上充其量只是个“通信员”、“联络员”。3.发展意识淡薄促进农民增收缺办法。一些驻村干部驻村工作仅停留在一些事务性工作上对如何促进村民增收如何推动村级经济发展等考虑不多缺少办法。4.组织建设不重视制度执行不到位。少数驻村干部对村班子的要求往往停留在“能完成布置的任务、不出大事”上而对书记主任不团结、党员不发展、后备干部不培养、村务财务不公开、村民代表不开会等问题不闻不问、听之任之。5.综治信访未尽责矛盾纠纷调处不及时。驻村干部处在农村第一线本应在化解矛盾、促进农村稳定工作中起到“急先锋作用”和“缓冲作用”使一些矛盾问题解决在萌芽状态。但是由于驻村干部主观上原因要么信息掌握不灵、汇报不及时要么回避矛盾、一推了之而没有采取有效措施造成矛盾不断激化升级。二、存在问题的原因第一方面是驻村干部队伍自身存在的原因。部分干部自我要求不够高工作缺乏激情和责任心只求过得去不求过得硬淡忘了立党为公执政为民的本质要求有部分同志存在满足现状不思进取无所作为贪图安逸的思想放松了对自己的要求。从现有的乡镇驻村干部构成分析主要有三类人员：第一类是参加工作时间不久的高校毕业生、军转干部。据统计松门镇现有驻村干部65名其中参加工作时间不久的高校毕业生及军转干部有15名占驻村干部总人数的23.08％。这一群体工作积极性很高并有着做好农村工作的良好愿望但由于缺乏农村工作经验往往工作成绩平平难以赢得村民的好评。第二类是50岁上下的老乡镇干部。松门镇现有驻村干部中48岁到59岁的达29.23%。这一群体农村工作经验丰富但是一定程度上存在着思想滞后创新精神缺乏对农村工作中面临的新形势新任务认识不清对农村出现的新情况、新问题缺乏深层次思考。第三类是事业干部。松门镇现有驻村干部中事业编制的共有43名占驻村干部总人数的66.15％。这一群体因为编制问题认为个人发展无望往往会导致其工作积极性不高安于现状消极应对平庸渡日不求有功但求无过。第二方面是驻村干部管理制度上的原因。一是激励机制不完善缺乏动力。一些埋头苦干的干部受冷落干多干少干好干坏一个样严重影响了驻村工作的积极性。二是交流机制不完善缺乏活力。由于驻村干部大都是乡镇一般干部异地交流较少在同一乡镇工作时间长了就滋长了惰性不注重创新工作方法固定僵化习惯于按照老办法解决问题干部队伍缺乏生机活力。三是评价机制不完善缺乏压力。乡镇考核往往以机关干部之间民主测评为依据而不是以实绩论英雄。我们现在的考核在实际操作过程中一般仅仅只为评出优秀而在年度考核中定为“基本称职”或者“不称职”的少之又少缺乏压力。三、对策建议针对新形势下驻村工作存在的问题要做好驻村工作必须要提高驻村干部综合素质完善各项规章制度切实提高其工作作风：（一）创新驻村干部教育培训在目前的干部教育培训工作中领导干部受培训的机会多一般干部受培训的机会少而专门面向驻村干部的