《管理体系》之有效实施HSE管理的做法（生产班组）——步骤（2）.doc

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有效实施HSE管理的做法（生产班组）——步骤（2）

1进行风险辨识班组要搞好HSE工作，第一步需求做的就是搞好风险辨识。不要一提风险辨识，就感觉非常深奥，好像非专业人员不能进行。实际上，许多生产活动曾经开展了多年，对于其中所面临的风险班组人员都比较清楚，不清楚的班组新工人也能够通过入厂安全教育解决，这样的风险分析和识别相对容易。难的是某些新科技产品、新项目的运用，由于四周没有类似的工作安装，对设备和操作特性不熟，对所面临的一些风险不清楚，这类风险分析和识别往往不是班组所能完成的，需求由上级部门派专业人员完成。2编制HSE作业指点书风险识别出来后，必须针对风险，制定相应的HSE作业指点书。班组的HSE作业指点书应尽量避免长篇大论，只需把风险点明，风险控制措施说准即可，最好一张纸就能解决问题。越简单浅显的HSE作业指点书往往更能为基层班组所接受和履行。作为班组的HSE基础材料，该当摆脱过去要求过多、过细的问题，只强调一点，即班组是否有合适的HSE作业指点书？是否有效地履行了HSE作业指点书？是否在履行HSE作业指点书过程中出现了不符合项？是否按HSE变更管理的要求对HSE作业指点书进行了修订？由于种种缘由，有时也存在HSE作业指点书不符合生产实际的情况，这时候就必须及时修正HSE作业指点书。若要修正HSE作业指点书必须上报备案，由于级部门进行审批，任何基层班组不能随意修正。3严厉履行HSE作业指点书要充分利用班组HSE会、班前会的各种机会，做好对班组工人的HSE教育。HSE教育应依托风险控制计划，给班组职工讲明风险，讲清风险控制措施，使每个工人都能心知肚明。为了使所有班组职工都能盲目恪守HSE作业指点书，上级必须对基层进行HSE专项检查，严厉处理违反HSE规定的班组职工。但该当指出的是，为了应付检查，基层往往在着做表面文章的问题，加在检查人员本身素质不高，导致各类HSE检查流于方式。为使HSE作业指点书得到贯彻落实，在检查和评审时，应改变检查思路，从全方位检查风险管理的全过程，重点检查班组职工的安全教育情况、风险认知程度、HSE作业指点书的履行情况及紧急情况下应对措施的掌握情况。4加强信息收集和反馈如何使基层班组将履行HSE作业指点书过程中发现的一些问题，如新的隐患和不符合项，能积极自动地反馈给上级管理者，而不是让HSE管理人员通过繁琐的检查来发现，是提高HSE管理水平必须解决的问题。基层的工人和干部每天都在现场，因而对于HSE计划履行过程中出现的问题往往比公司的HSE管理人员更加清楚，更有发言权。应建立一种奖励机制，鼓励基层的班组职工积极反映履行HSE作业指点书过程中所遇到的问题，奖励那些积极反映问题，并对HSE作业指点书提出合理化建议的班组职工。这样上下结合，才能真正使HSE管理不流于方式，得到基层员工的支持。为了能更好地了解HSE作业指点书的合理性及履行情况，班组必然要坚持大小事故一概上报的准绳。对于新发现的风险，必然要上报，以便公司管理层根据风险及事故情况，改善风险实施计划，遏制严重恶性事故的发生。不能由于事故小就不了了之，由于不断发生的小事故，预示着HSE管理可能存在这样或那样的问题。及时了解小事故的发生缘由，修订HSE作业指点书的相应条款，是控制严重恶性事故发生的最好方法。发生事故后，该当寻求事故发生的根本缘由。如果是班组员工违反HSE作业指点书，必须严厉按照公司规定进行惩处。如果是HSE作业指点书制定得不好或不利于履行，则必须考虑对HSE作业指点书进行修订，以达到持续改进HSE管理工作的目的。5明确责任，保证HSE体系顺利运转上级主管部门应负责监督和帮助基层班组制定合适的HSE作业指点书并监督其履行。对于一些关键的风险控制计划，必须严厉把关，不能随意降低要求。上级主管部门必须妥善处理基层员工反映的风险问题，根据反映的问题，定期或不定期对HSE作业指点书的履行情况进行检查，并根据检查结果，对HSE作业指点书进行修正，以更好地适应基层班组的需求。班组应负责制定和履行HSE作业指点书，并把履行HSE作业指点书中所出现的问题及时向上级主管部门汇报。