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中国农村养老保险制度法律问题研究的中期报告
本文针对中国农村养老保险制度中存在的法律问题进行研究，主要分为以下几个方面：
一、法律框架不完善
中国农村养老保险制度的法律框架存在缺失，主要体现在以下两个方面：一是没有相关立法机构明确规定农村养老保险制度的法律地位和职责范围，导致各地制定农村养老保险政策的标准不一，权责不清；二是缺乏明确的监管机构，导致对于养老保险机构的监管不到位，存在一些不合规的操作行为。
二、规划不合理
对于农村养老保险制度的规划不合理也是存在的问题之一，主要体现在以下几个方面：一是规划没有考虑到实际情况，导致部分地区出现养老保险的缺口；二是公共支付和个人储备不平衡，导致农村居民难以承担高昂的养老费用；三是对于参保人群的界定不够明确，有些人虽然达到了退休年龄，但却无法享受养老保险的待遇。
三、参保问题
农村养老保险制度的参保问题也是值得重视的问题，主要表现在参保人数不稳定，存在着参保率低和缴费逾期等问题。其中，参保率低主要是由于缺乏足够的宣传，导致大量农民对养老保险的意识不足，缴费逾期的问题则主要是由于农民生活水平低，交纳养老保险的经济负担较重。
综上所述，中国农村养老保险制度的法律问题主要表现在法律框架不完善、规划不合理和参保问题等方面。为了完善农村养老保险制度，需要政府出台明确的法律、规划制度，增加宣传力度，确保养老保险参保率的提高，并加强对养老保险机构的监管，提高养老保险的管理水平。