《协管员培训讲义》PPT课件.ppt

食品安全协管员
培训

各级党委和政府及有关部门要全面做好食品安全工作，坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，增强食品安全监管统一性和专业性，切实提高食品安全监管水平和能力。
——在国务院食品安全委员会第四次全体会议上的指示要切实发挥食安委统一领导、食安办综合协调作用，坚持源头控制、产管并重、重典治乱，夯实各环节、各方面的责任，着力提高监管效能，凝聚社会共治合力，进一步治理‘餐桌污染’，推动食品安全形势持续改善，不断提高人民群众满意度和获得感。
——在国务院食品安全委员会第四次全体会议上的指示一、食品安全基本常识
二、食品安全责任体系
三、镇食品安全工作
四、食品摊贩监管
五、农村家宴监管
六、食品安全应急处置
第一章食品安全基本常识二、什么是食品安全？

食品安全，指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。
（《食品安全法》第150条）
第二章食品安全责任体系一、我区食品安全监管网络二、我区履行食品安全监管职责的部门主要有哪些？三、我区部分食品安全监管部门的职能职责是什么？
4、卫计委：依法开展食品安全风险评估，负责餐饮具集中消毒服务单位监管，开展食品安全标准管理。
5、城管局：负责餐厨废弃物的监督管理，食品流动摊点管理和执法工作。
6、教育局：负责指导各学校食堂和学生集体用餐食品安全管理工作。四、区食品安全委员会及其办公室第三章镇食品安全工作二、镇（区）食品安全委员会工作职责
（一）贯彻落实食品安全的法律法规及其方针政策，制定本镇（区）食品安全工作规划，并推动实施。
（二）研究部署、统筹指导、督促检查、考核评价本镇（区）食品安全工作。
（三）分析本镇（区）食品安全形势，研究解决食品安全的重点、热点、难点问题；协调解决食品安全工作的重大问题。
（四）加强食品安全监督管理能力建设，提供人、财、物保障。
（五）承担镇政府、区管委会交办的其它食品安全工作。三、镇（区）食品安全办公室
镇（区）食安委下设办公室，由分管负责人兼任主任，辖区市场监管分局和农产品安全监管站主要负责人兼任副主任，至少明确一名专职人员具体负责食品安全工作。其中大中镇在黄海、金丰两街道办事处同时设立食品安全办公室。镇（区）食安办可采取挂靠或单设的形式设置，对外挂牌，实体运作，负责统筹协调辖区内食品安全工作和食安委日常工作，日常工作经费由镇（区）承担，业务上接受市食安办的指导。
四、镇（区）食品安全办公室工作职责
（一）负责本辖区食品安全综合协调，贯彻落实上级有关食品安全工作的决策部署；
（二）组织实施本辖区食品安全网格化管理，掌握食品生产经营主体基本信息；
（三）统筹规划本地食品摊贩经营场所，做好食品摊贩备案管理；
（四）组织开展食品安全联合执法行动，协助开展食品生产经营各环节安全检查和隐患排查；
（五）组织或配合食品安全监管部门查处辖区内无证无照食品生产经营等违法行为；四、食品安全协管员的聘请

镇（区）根据食品生产经营者数量、监管任务大小及工作需要等，在农村行政村和城镇社区设立至少1名食品安全协管员。
准入条件包括：遵守法律法规、社会公德和职业道德；具备食品安全监管基本常识和法律法规知识；经过镇（区）食安办业务知识培训，并考试合格；原则上应具有高中以上文化程度；在辖区群众中有一定威望。协管员一般由镇（区）政府（管委会）驻村干部、社区工作人员、村委会组成人员、大学生村官等担任，也可面向所在村居村民（社区居民）招聘。
对考核合格、履职到位的协管人员，予以补助。
六、食品安全协管员工作职责

食品安全协管员在镇（区）食安办、基层食品安全监管机构的指导下，承担信息报送、协助执法、隐患排查、宣传引导等职责。信息报送具体内容信息报送的方式协助执法隐患排查宣传引导“食安大丰”微信公众号重点把好“证、人、物、票、洁”五方面做到“四要”：第四章食品摊贩监管一、镇政府、区管委会食品摊贩管理职责：
食品摊贩：指不在固定店铺从事食品销售或者现场制售的食品经营者。
第六条乡镇人民政府、街道办事处应当依照本条例和上级人民政府的规定，做好本辖区内食品小作坊和食品摊贩的监督管理工作。
村民委员会、居民委员会应当协助有关部门和乡镇人民政府、街道办事处做好食品小作坊和食品摊贩的监督管理工作。第二十二条县级人民政府和乡镇人民政府、街道办事处应当根据实际需要，按照方便群众、合理布局的原则，在征求社会公众意见后，划定食品摊贩经营区域、确定经营时段，并向社会公布。
在划定区域外，乡镇人民政府、街道办事处根据群众需求，在不影响安全、交通、市容环保等情况下，可以在城市非主干道两侧临时指定一定路段、时段供食品摊贩经营。第二十三条设区的市、县（市、区）人民政府可以根据本地区实际建设特色食品街区，为食品摊贩经营提供统一摊位，并提供水、电、垃