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卫生监督协管技术 规范及要点卫生监督协管服务背景和意义项目主要服务内容目前为11类43项: 健康管理:城乡居民健康档案管理、健康教育、中医健康管理(老人、儿童) 人群服务:0~6岁儿童健康管理、预防接种、孕产妇健康管理、老年人健康管理 疾病管理:高血压患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者管理、 公共服务:传染病和突发公共卫生事件报告和处理、卫生监督协管服务。(一)国家基本公共卫生服务项目(二)卫生监督和卫生监督协管服务(二)卫生监督和卫生监督协管服务(二)卫生监督和卫生监督协管服务1.体现了《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》中关于加强公共卫生专业服务网络体系建设的重要精神,是贯彻落实医药卫生体制改革“保基本、强基层、建机制”的重要内容。 以“卫生监督功能下沉,执法监督关口前移,保障公共卫生安全”为目标,按照统一规划、整合资源的原则,依托基本公共卫生服务体系,建成横向到边、纵向到底的覆盖城乡的卫生监督网络体系,是加强卫生监督基层网络建设,夯实卫生监督工作基础,增强工作力度,切实保障人民群众身体健康的形势需要。2.实施卫生监督协管服务均等化是卫生部门落实医药卫生体制改革五项重点工作的重要举措。 卫生监督协管服务均等化是卫生部门落实医药卫生体制改革提出的人人享有基本医疗卫生服务的一项重要举措,充分利用三级公共卫生网络和社区(乡镇)卫生院卫生监督协管员的前哨作用,通过收集信息、信息报告、协助调查等方式及时发现违反卫生法规的行为,最大限度地减少了突发公共卫生事件的发生,切实为广大群众提供卫生健康保障。“早发现,早报告,早预防”(三)卫生监督协管服务均等化意义4.对于长期从事医疗服务的乡镇卫生院、社区卫生服务中心而言,通过提供卫生监督协管服务可以实现以下几个有效转变:服务内容 服务对象 服务流程 相关法律法规 工作要求 能力建设 考核指标(二)服务对象(三)服务流程(三)服务流程食品安全信息报告流程图卫生计生基层机构食品安全工作指南卫生计生基层机构食品安全工作指南卫生计生基层机构食品安全工作指南食品安全标准管理、跟踪评价与宣贯工作食品安全标准管理、跟踪评价与宣贯工作2010-11-252010-11-252010-11-252010-11-252010-11-252010-11-25公共场所卫生监督协管公共场所卫生监督协管职业卫生咨询指导流程图2010-11-252010-11-252010-11-252010-11-252010-11-25饮用水卫生安全巡查流程图1、饮用水卫生安全检查2、饮用水卫生现场监测 (1)水质检测采样要求 集中式供水取水点 二次供水取水点 居民家庭龙头水取水点 学校龙头水取水点 注意:采样时应先打开取水口龙头放水1-3分钟至水质变清后采样(2)检测方法: 肉眼可见物:用采样瓶接取100ml以上水样,将水样摇匀在光亮处迎光观察,有无肉眼可见物(如泥沙、悬浮颗粒、藻类、线虫等); 嗅和味:直接从瓶口闻水的气味,用适当文字描述(如无异味、腥味、土臭味、铁锈味等); pH值:用PH试纸蘸取水样,显色后用比色卡比色读数; 游离氯:取10ml水样置于比色管中,加入DPD试剂,反应充分后放入分光光度计中比色读数。(实际操作步骤以仪器所配说明书为准)。2010-11-252010-11-25学校卫生服务流程图2010-11-252010-11-252010-11-25非法行医和非法采供血信息报告流程图2010-11-252010-11-252010-11-252010-11-252010-11-252010-11-25(四)相关法律法规(四)相关法律法规1.各镇卫生院、社区卫生服务中心要高度重视,围绕国家基本公共卫生服务均等化总目标,制定促进卫生监督协管服务均等化项目的具体实施办法,逐步普及卫生监督协管服务。 2.各县(市、区)卫生行政部门是实施基本公共卫生服务项目的责任主体,要加快落实卫生监督协管制度,强化绩效考核,切实发挥卫生行政部门主体作用,保证实施卫生监督协管服务项目取得实效。3、卫生行政部门要统一组织,卫生监督机构要协助实施,对已配备的卫生监督协管员实行岗前集中培训和年度在职培训,提高卫生监督协管服务的能力。 4、基层医疗卫生服务机构要主动接受上级卫生监督机构的业务指导,建立健全卫生监督协管服务有关工作制度,使其掌握工作规范和服务技能;要进一步明确分工,将相关任务和责任落实到具体岗位和责任人,完成好卫生监督协管服务任务。1.机构设置 在社区卫生服务中心和乡镇卫生院公共卫生科中设置卫生监督协管室,接受所在辖区卫生监督机构的业务指导。 2.人员配备情况 每个社区卫生服务中心和乡镇卫生院应设置2名以上卫生监督协管员岗位,有条件的地方可设专职卫生监督协管员至少1人。3.卫生监督协管员管理