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我国政府电力监管职能研究的任务书
任务书
一、研究背景
电力是国民经济的基础和支柱，电力监管是国家宏观调控的核心内容之一。当前，我国电力行业急需进行监管托管的改革，以增强市场主体的市场竞争力，实现供需有效匹配和价格合理确定。电力监管职能在这一进程中扮演着重要的角色。因此，本研究旨在探讨我国政府电力监管职能的发展历程、现状及未来展望，以期为电力行业的监管体制改革提供理论支持和实践指导。
二、研究目的与意义
1.研究政府电力监管职能在我国电力市场化进程中的作用和地位，为相关部门提供科学的监管制度设计和考核标准。
2.分析政府电力监管职能存在的不足和问题，提出相应的改进和完善措施，为电力市场化改革提供参考。
3.研究国外电力市场化改革经验，结合国内实际情况提出可操作性强的改革建议。
4.加强对我国电力监管职能的理论研究，为学术界拓展电力监管研究领域提供参考和借鉴。
三、研究内容
1.国内电力市场化改革进程和政府电力监管职能发展历程的回顾分析，包括电力监管制度在市场化改革背景下的适应性、监管职能和监管机构的发展变化等。
2.我国电力监管职能现状分析，包括政府对电力行业的监管法律法规体系、电力市场监管机构的设置和影响力、政府在电力价格、质量、安全方面的监管等。
3.研究我国电力监管职能存在的问题和不足，包括监管机构设置不合理、监管职能范围不清晰、电力市场不透明缺少公正竞争等。
4.分析国外电力监管经验，以欧盟、美国、日本等国家为例，研究其电力监管体系、监管职能、监管方式等特点。
5.提出我国电力监管体制改革的建议，包括政府在制度、监管职能、监管机构等方面的改进和完善。
四、研究方法
1.文献资料调研：收集相关文献、政策文件、监管报告等，分析我国电力监管职能发展历程和国内外电力市场化改革现状。
2.实证研究法：通过数据收集和分析，了解政府对电力企业的监管方式和路径，研究政府在电力行业市场化改革中的监管效果和问题。
3.比较研究法：结合国外电力市场化改革的经验，比较其电力监管体系的发展变化和我国电力监管体系的发展情况，为我国电力监管改革提供启示和借鉴。
五、研究进度安排
第一阶段（1个月）：文献调研，收集和筛选相关文献，形成初步框架，明确研究问题和研究思路。
第二阶段（2个月）：实证研究，对政府对电力企业的监管方式和路径进行数据收集和分析，研究政府在电力行业市场化改革中的监管效果和问题。
第三阶段（3个月）：比较研究，结合国外电力市场化改革的经验，比较其电力监管体系的发展变化和我国电力监管体系的发展情况，形成对我国电力监管体制的改革建议。
第四阶段（1个月）：研究报告撰写，撰写研究报告，形成完整的研究成果。
六、预期成果
1.一份有关我国政府电力监管职能研究的调研报告。
2.提出改善我国电力监管制度的措施和建议。
3.加强对我国政府电力监管职能的理论研究和学术交流。
4.为电力市场化改革提供理论与实践的指导。