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加快深圳文化产业发展政府对策研究的中期报告
一、背景
深圳市是中国改革开放的先锋之地，拥有丰富的创新创业氛围和先进的市场经济体制。近年来，随着国家文化产业政策不断加强，深圳文化产业发展的重要性逐渐提升。为了推动深圳文化产业发展，深圳市制定了许多具有实际意义的政策和措施，取得了良好的成效。但是，深圳市文化产业发展仍面临诸多困难和挑战，需要进一步加强政府的支持和引导。
二、发展现状
1.文化产业的规模和市场占有率不断提升。截至2021年1月，深圳市文化产业收入达到约2133亿元，同比增长8.1%；文化产业增加值达到1104亿元，同比增长6.9%；文化产业在国民经济中的比重达到5.39%。
2.文化企业数量增长迅速，但企业规模和区域分布不均衡。截至2021年1月，深圳市共有文化企业1.5万余家，其中注册资本超过1000万元的企业有388家。但是，大型文化企业主要集中在福田、南山等中心城区，其他区域文化企业发展相对滞后。
3.文化产业的重要性得到政府认可和支持。深圳市政府提供了一系列扶持政策，例如对文化机构、文化企业的税收减免等。此外，深圳市还成立了“文化创意产业发展专项资金”，用于支持文化项目的建设和开发。
三、问题和挑战
1.文化产业发展中存在艺术素质、知识产权、社会价值、创新能力提升方面的问题。由于深圳市文化产业的发展历史和城市特点，文化产业经营者相对而言缺乏艺术上的素养，同时文化企业间抄袭、侵权等问题也较为突出，社会价值和创新能力提升也需要进一步提高。
2.文化产业的企业数量虽多，但是缺乏市场、品牌和技术等方面的优势。文化企业经营面临价值、受众、市场、品牌和效益等多方面的挑战和问题。文化区位分布较为单一，企业的发展空间和市场竞争力需要提高。
3.政策制定和财务支持方面的缺陷。政策落地和执行存在一定程度上的滞后、不统一等问题。此外，财务方面的支持不足，对文化产业企业发展的吸引力较小，对企业的发展帮助也有限。
四、对策和建议
1.加强文化创意人才队伍建设。政府应加强对文化人才的培训、引进和激励措施，扶持文化企业和文化机构以更大力度创作出更具有艺术特色、创新性和影响力的文化产品。
2.完善知识产权保护体系。政府应加强对文化创意的知识产权保护，建立健全知识产权维权机制，降低文化企业维权和知识产权维权的成本和风险。
3.优化文化产业的区位分布。政府应通过公共设施、政策扶持等方式，支持文化企业向其他区域（例如龙岗、宝安等偏远地区）发展，鼓励地方政府招商引资，吸引具有国际市场竞争力的文化企业入驻该地区。
4.制定完善政策和财务措施。政府应制定完善的文化产业政策，增加文化产业财政扶持力度，采取有效措施吸引和支持文化企业发展。此外，政府还应建立健全政策、财务支持、政府优惠等方面的服务窗口，为文化企业提供更加全面的政策支持和服务。