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加快江苏农业保险发展的对策研究的中期报告
一、江苏农业保险发展情况分析
江苏省是我国经济发达的地区之一，农业经济也十分发达。自2005年起，江苏省开始实施农业保险，经过多年的发展，江苏省农业保险规模逐步扩大，涉及面积和投保人数不断增加，农业保险赔付率也不断提高。但是，目前江苏省农业保险发展仍面临一些问题。
1.农民保险意识不强。我国许多农民仍存在“天灾无常，人力难测”的观念，对保险缺乏了解和信任，导致农业保险的普及率较低。
2.保险责任不清晰。当前江苏省的农业保险责任主要由政府承担，但是政府资金有限，赔付能力有限，导致农民的保障不够完善。
3.农业保险产品缺乏差异化。当前江苏省农业保险产品同质化现象严重，难以满足不同农户的需求，也难以促进保险市场的竞争。
4.保费定价不合理。江苏省农业保险的保费与保额之比较低，导致保险公司的盈利能力受到影响，也难以吸引更多公司投入农业保险市场。
二、江苏农业保险发展对策
1.提升农民保险意识。应该通过政府、保险公司等渠道向农民普及农业保险的知识，解答农民对保险的疑虑，并在农业合作社、乡村信用社等层面推广农业保险。
2.建立政府、保险公司、农民三方共同承担的保险责任机制。应当建立风险基金，政府出资与农民、保险公司共同承担风险，避免因保障责任不清晰而给农民带来损失。
3.加强农业保险产品的差异化开发。应充分考虑江苏省不同地区、不同农业类型、不同种植业主体的需求，开发符合不同农户需求的保险产品，并且加强品牌宣传，提高农民对保险公司的认识和信任度。
4.适当提高保费定价。鼓励保险公司提供高保额、高保费的保险产品，并严格按照风险评估结果定价，确保保险公司的合理盈利和农民的保障。同时，政府可以提供适当的税收优惠、减免等政策扶持，鼓励保险公司进入江苏省农业保险市场。
三、结论
当前江苏省农业保险市场呈现出普及率低、保障不够完善、产品同质化等问题。应该提升农民保险意识，建立政府、保险公司、农民三方共同承担的保险责任机制，加强差异化产品开发，适当提高保费定价，实现江苏省农业保险市场的规范化、可持续发展。