《如何做好新时期新闻发布和舆论引导工作》.docx

《如何做好新时期新闻发布和舆论引导工作》浅析如何做好新时期基层公安舆论引导工作XX县区政府副县长郭真明做好新时期的舆论引导工作是有效适应新形势、新任务、新挑战的客观要求是切实担负起今年繁重艰巨的维稳任务的现实需要是深入学习实践科学发展观、推动公安工作科学发展的重要措施。结合基层公安工作实际笔者对如何做好新时期基层公安舆论引导工作进行了调查思考。一、高度重视充分认识新时期舆论引导工作的重要性“舆论引导”是指运用舆论操纵人们的意识引导人们的意向从而控制人们的行为使人们按照社会管理者制定的路线、方针、规章从事社会活动传播的行为。胡锦涛总书记在人民日报社考察工作时指出：“新闻舆论处在意识形态领域的前沿对社会精神生活和人们思想意识有着重大影响。当今社会随着经济社会快速发展和科技不断进步信息传递和获取越来越快捷新闻舆论的作用越来越突出”。当前我国正处在人民内部矛盾凸显期、治安刑事犯罪高发期、对敌斗争形势复杂期公安机关尤其是基层公安机关被媒体炒作和网络恶意攻击的舆情危机时有发生严重影响了公安机关的声誉和形象损害了警民关系甚至引发群体性事件影响和谐社会的构建。如被媒体炒作的“上海匣北事件”和“贵州市瓮安事件”等对公安机关和队伍声誉造成了严重影响。这些舆情危机的发生暴露出一些地方公安机关特别是领导干部对舆论引导工作重视不够应对和处置能力不强等问题。如何提高和改进公安舆论引导工作为公安工作和队伍建设营造有利的舆论环境已是当前公安工作中十分重要和迫切的内容。县级公安机关是“三大建设”的实践者是公安机关的根基民警数超过全国民警总数的三分之二也是与社会各界接触最广泛、最密切与媒体打交道机会最多的部门之一。如何加强和改进县级公安机关舆论引导工作为公安工作和队伍建设营造和谐的舆论环境已经成为摆在各级公安机关领导干部和广大民警面前的一个重要课题。因此需要我们充分认识新形势下舆论引导工作的特殊作用认真研究把握公安舆论引导的规律牢牢掌握公安舆论引导的主动权切实提高把握、引导舆论的能力用正确的舆论导向为公安工作和队伍建设提供有力的舆论支持营造和谐的舆论氛围。二、完善机制为新时期舆论引导工作提供制度保障完善的舆论引导工作机制有利于积极掌握舆论主导权在第一时间发布准确信息及时、准确、客观、全面公布事实真相驳斥谣言以正视听有利于维护人民群众的根本利益消除负面影响维护社会稳定；有利于构建和谐警民关系树立公安机关及其人民警察的良好形象。要真正做好新时期的舆论引导工作应重点建立和完善六大舆论引导工作机制。（一）建立和完善舆论引导工作制度。县级公安机关必须根据上级政府和公安机关关于新闻宣传及舆论引导应急工作规范的要求结合本地、本单位的实际情况建立健全操作性强的舆论引导工作制度。要深入提炼舆论引导工作指导思想和工作原则制定完善的工作措施和纪律要求明确分管领导和职能部门及其职责确定新闻发言人落实专兼职人员承担相应的工作任务使舆论引导工作制度化、规范化。（二）建立和完善舆情收集和分析研判机制。县级公安机关应建立“新闻发言人办公室”人员可由政工、纪委、指挥中心和相关业务部门抽调人员组成。“新闻发言人办公室”应充分发挥职能作用密切关注社情舆论动态及时获取相关信息了解掌握舆论对公安工作的评价和走向。特别是要注意发现、收集、研判新闻媒体对涉及公安工作和队伍建设的苗头性、倾向性的负面报道信息并有针对性地制定处置预案和应对措施做到预警在先应对有策把危机舆情控制在萌芽状态。（三）建立危机舆情快速反应和新闻发布机制。在社会普遍要求更多知情权的情况下要在对舆情认真分析和研判的基础上及时、主动采取新闻发布的形式第一时间向新闻媒体和公众发布真实、准确、权威的信息抢占先机掌握话语的主动权挤压炒作空间。同时要注意及时对事件处置的进展和取得的成果以及相关工作的后续信息发布正确引导舆论作出客观、公正的报道。对已经被媒体曝光的涉警、涉稳负面新闻报道要切实做到快速反应坚持早发现、早报告、早介入、早处置。切忌在新闻媒体及社会舆论面前沉默失语被动应付导致因不客观公正的报道或错误的舆论导向引发社会不稳定因素酿成恶性群体性事件。（四）建立危机舆情查处机制。发生公安民警重大违法违纪案件或其他涉警事件后应及时掌握舆情发布信息组织各方力量迅速展开调查。对经调查基本属实的报道应及时回复媒体公开处理结果消除不良影响防止形成连续报道和其他媒体跟进炒作。对经查证民警没有重大违法行为但存在执法不规范、执法不当等行为的应及时公布处理结果和善后措施表明改进工作的态度。对经调查不实、有炒作嫌疑的报道应及时与新闻媒体进行交涉澄清事实真相截断危机舆情传播链防止形成恶性失实炒作。（五）建立完善网上舆情管控机制。据