中国电力产业输配电环节的激励性管制机制设计的开题报告.docx

中国电力产业输配电环节的激励性管制机制设计的开题报告
一、研究背景及意义
电力产业是国民经济的重要基础产业，有着重要的经济、政治、安全等战略意义。随着我国电力市场化进程加快，电力产业逐渐向市场化方向发展，而输配电环节处于电力供应链的最末端，是直接面向终端用户的重要环节，其质量和服务水平直接关系到电力市场运行的稳定性和可持续发展。因此，输配电环节的激励性管制机制设计对于推动电力市场化进程，提高电力服务水平，保障电力市场的稳定运行，都具有重要的意义。
人们通常用市场竞争和政府管制两种力量来推动产业发展。然而，对于电力产业来说，厂商规模化程度较高、规模壁垒较大、信用影响力大，存在自然垄断现象，且完全市场竞争可能会导致效率降低、服务水平下降等问题，因此，政府管制在电力产业中起着重要的作用。然而，政府管制也可能导致一些问题，如行政干预过度、政府作用不够透明等，因此，需要有一种既能实现政府管制目的，又能最大程度地减少政府管制所带来不利影响的管制机制。
目前，国内电力行业的规范性文件基本上集中在电力行业法律、法规、政策、技术等方面。各个环节的管理比较分散、松散，缺乏统一的、规范的、系统化的管理机制。而输配电环节的激励性管制机制是这个系统中的一个重要环节，尤其是在如今能源市场广泛开放的背景下，对于推动电力市场化发展、形成合理的价格机制、提高电力行业效率和服务水平等方面有着非常重要的作用。
因此，对于输配电环节的激励性管制机制设计进行研究，对于推动电力市场化进程、提高电力服务水平、保障电力市场的稳定运行都具有非常重要的意义。
二、研究内容和方法
（一）研究内容
本文主要研究的内容是中国电力产业输配电环节的激励性管制机制设计。主要研究内容包括：
1.电力输配环节激励性管制的基本原则与模式，包括市场化模式、典型国家模式、市场补充模式等。
2.中国电力产业输配电环节现状分析，包括电力产业概况分析、输配电市场分析、政策法规分析等。
3.分析现行输配电环节的激励性管制机制的不足之处，包括管制模式、政府角色、行业标准、服务质量等方面。
4.设计中国电力产业输配电环节激励性管制机制，从激励机制、监管机制和约束机制等方面出发，提出一套完整的、适应国情的、可行的激励性管制机制设计方案。
（二）研究方法
本文主要采用文献研究、理论分析、实证分析、案例研究等研究方法，以全面、系统、科学的方法来探讨中国电力产业输配电环节的激励性管制机制设计。
三、预期成果
本文所研究的内容是对于中国电力产业输配电环节激励性管制机制设计的一次尝试，预期研究成果包括：
1.对于电力产业输配电环节激励性管制机制的基本原则与模式进行分析，对于中国电力产业推进市场化转型、提高服务水平等方面具有参考意义。
2.对于现行输配电环节的激励性管制机制现状进行分析，反映出目前我国电力行业输配电环节所存在的问题，提出改善电力市场机制的建议。
3.针对现行输配电环节的激励性管制机制的不足之处，提出一套完整的、适应国情的、可行的激励性管制机制设计方案，对于完善中国电力产业输配电环节的激励性管制机制、推动电力市场化进程，提高电力服务水平等方面都具有重要的作用。
四、进度安排
本文的研究工作预计将于2021年9月开始，预计完成时间为2022年6月。具体进度安排如下：
1.2021年9月至2021年12月，进行电力输配环节激励性管制的基本原则与模式的文献研究和理论分析，并进行中国电力产业输配电环节现状分析。
2.2022年1月至2022年3月，分析现行输配电环节的激励性管制机制的不足之处，并根据研究成果提出目前性完善措施的建议。
3.2022年4月至2022年6月，设计中国电力产业输配电环节激励性管制机制的可行方案，并进行实证分析和案例研究。
五、参考文献
1.张志博，激励性管制对电力市场化的影响研究[D]，北京邮电大学，2015.
2.熊亚婷，如何推动我国输配电行业激励性管制机制的完善[J]，现代投资，2020(6，13-14).
3.于云春，孙莎，中国输配电价格形成机制改革实证研究[J]，电力经济研究，2020(8，56-62).