激励性机制下输配电价格管制的定价模型.pdf

第32卷第12期继电器Vol.32No.12
2004年6月16日RELAYJune16,20041

激励性机制下输配电价格管制的定价模型

梁劲1,王先甲1,2,周静2,周策3,刘坤1
(1.武汉大学系统工程研究所,湖北武汉430072;2.武汉大学电气工程学院,湖北武汉430072;
3.国家电网公司,北京100031)

摘要:由于输配电领域属于垄断经营,输配电企业具有操纵电价的市场力,政府应对其进行严格的价格管制。
政府制定公共管制价格应以受管制企业的成本为依据的,这就要求输配电企业的成本必须具有透明度和公
开度,但理性的企业不会主动揭示自己的真实成本,这种信息不对称性会影响管制者的决策。从激励性机制
设计的角度出发,通过建立实现社会福利最大化并满足输配电企业参与约束和相容约束的激励机制模型,这
个模型能诱导输配电企业显示真实成本并能指导管制者对输配电企业实施价格监管和制定管制价格。

关键词:电力市场;输电服务;激励性机制设计;价格管制

中图分类号:TM715文献标识码:A文章编号:100324897(2004)1220001204

电力市场仍不能改善社会福利,而电网公司仍凭借
0引言
其自然垄断地位获取超额利润。在现实的管制政策
电力管制的目的是使电力市场竞争有序地进中,目前对输配电垄断行业实行的价格监管方式主
行,通过管制与激励,实现电力市场的“公开、公平、要有成本加成法,是指政府在一定期间严格审核成
公正”,保护和协调电力投资者、电力经营者、电力使本,并按社会平均资本报酬率核定利润。这种公共
用者的合法权益。依据经济学理论,在竞争性私人价格管制的制定是以受管制企业向政府所提出的成
产品领域,若要在资源分配中实现帕累托效率,就必本报告为依据,但是,成本函数是输配电企业的私有
须把价格定在边际成本上。但由于输配电系统具有信息,企业追求的利润最大化的目标会使企业利用
典型的规模经济效应及成本弱增性,在一定范围内,自己拥有成本信息上的优势去欺骗管制者,即会在
表现为边际成本曲线总是向右下方倾斜,致使边际成本报告上虚报成本,那么管制者以企业所虚报的
成本低于平均成本。在边际成本递减的自然垄断产成本为依据所制定的政策可能就会偏离社会福利最
业,以边际成本决定管制价格水平,虽然理论上能保大化的目标,导致管制过程中的政府失灵。在对企
证分配效率,但边际成本定价并不能对电网公司正业的管制过程中,电力市场中管理者与输配电企业、
常的投资、运行、维护成本予以充分回报,会使企业用户之间存在着信息不对称,这就有可能出现电力
发生亏损,更不能达到维护企业发展潜力的目标。调度的不经济性和影响电力资源配置中社会福利的
所以,输配电企业的最优控制价格是将电力价格设改善,不利于电力市场的健康、有序的发展。机制设
定在平均成本上,这也是实施电力市场的目的之一,计理论是研究在各利益主体自由选择、自愿交换、信
迫使输配电企业的报价反映成本,优化资源配置。息不完全及决策分散化的条件下,设计一套激励性
[2,3]
在当今电力行业实施开展”厂网分开,竞价上机制来达到既定目标的理论。由于机制设计理
网”阶段,发电厂应向电网公司售电,同时用户向电论能合理地引导参与者上报真实信息,在实现参与
网公司购电,电网公司既是参加交易的实体又是向者个人利润最大化的同时达到管理者的目标,因此
用户售电的垄断者主持竞价交易的实施。政府如果它自然适合于电力市场中有关真实信息披露的激励
[4]
不对电网公司进行必要的监管,就可能出现这样一性机制研究,并有着重要的应用价值。
种情况:发电厂间竞价上网的竞争降低了的上网电1价格管制的目的和意义
价,但因电网公司仍处于垄断地位可能自主调高输
对于电力市场的输配电企业它经营活动的目
电费用,最终消费者电价就没有降低.也就是说消费,
标是追求企业利润最大化如果管制者按成本加按
者没有得到电力市场化改革所带来的好处,这样的,
社会平均资本报酬率核定的利润的方式制定价格,

基金项目:国家自然科学基金资助项目(60274048)和湖北输配电企业就可以通过向管制者虚报成本使管制者
省自然科学基金资助项目(2001ABB047)制定更高的电价来达到增加利润的目的,而政府管

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2继电器

制的目的是为了提高整个市场的福利,既要保证输t(θ^),而为了防止企业的套利行为,激励相容条件
配电企业的利益,又要兼顾消费者的利益,而消费者意味者θ类型的企业选择报告它的真实类型获得
利益的提高是由较低的售电价格来实现的。所以,的受益不少于谎报成本类型所获得的受益,即激励