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都江堰市NGO参与公共服务的现状问题及对策研究的中期报告
一、研究背景
随着中国的社会经济发展，NGO（非政府组织）在社会服务领域发挥重要作用。而在都江堰市，NGO的发展也逐渐得到重视。NGO包括慈善组织、社会团体、基金会等，他们在教育、环保、灾后重建、扶贫济困等领域发挥着不可替代的作用。然而，NGO参与公共服务的现状存在一些问题，比如：参与度不高、资金来源难以保障、法律法规限制等。为了更好地发挥NGO在公共服务中的作用，对都江堰市NGO参与公共服务的现状问题进行研究具有实际意义。
二、研究目的
本研究旨在分析都江堰市NGO参与公共服务的现状问题，找出产生问题的原因，并提出解决问题的对策，从而促进NGO在公共服务中的积极作用。
三、研究方法
在本研究中，采取文献研究、问卷调查、访谈等多种方法进行实证研究。文献研究主要是对NGO参与公共服务方面的相关文献和案例进行梳理和分析，以了解NGO在公共服务中的实际情况；问卷调查和访谈则主要采集NGO从业者、公共服务机构代表、政府官员等相关目标群体的意见和建议，以便更准确地了解NGO参与公共服务方面存在的问题。
四、研究内容
（一）都江堰市NGO参与公共服务的现状
1.参与度不高：在都江堰市，NGO参与公共服务的比例较低，许多NGO面临参与门槛高、缺乏信息和对公共服务机构不熟悉等问题。
2.资金来源难以保障：NGO在公共服务中往往需要投入大量人力、物力和财力，但其资金来源往往比较单一，一旦资金出现问题，会严重影响NGO的公共服务活动。
3.法律法规限制：NGO在参与公共服务方面的法律法规限制较多，如行政许可、税收优惠等方面，限制了其合法参与公共服务活动的权利。
（二）问题产生的原因
1.社会观念落后：在目前的社会中，一些人还存在对NGO的误解和不信任，同时，也存在对公共服务机构的靠山心理，即认为只有与政府合作才能得到足够的资源。
2.政策扶持不到位：政府对NGO在公共服务中的扶持力度不足，缺乏完善的法律法规和政策支持，对NGO参与公共服务活动的监管也不够有力。
3.组织管理不规范：一些NGO在组织管理方面存在不足，比如财务管理、人员管理等，导致公共服务活动缺乏效率和可持续性。
（三）解决问题的对策
1.从政策上进行支持：政府应该加强对NGO在公共服务中的扶持力度，包括在资金支持、政策和法律法规支持、信息公开等方面进行改进和完善，以便更好地发挥NGO在公共服务中的积极作用。
2.加强社会信任：填补公共服务机构和NGO之间的信任缺口，加强社会对NGO的认知和理解，推广全社会参与公共服务的观念和实践。
3.加强NGO的组织管理水平：NGO应加强其组织管理，提高公共服务活动的效率和可持续性，健全NGO自我监管机制，提高公共服务的规范性。
五、结论
针对都江堰市NGO参与公共服务的现状问题，我们可以通过政策支持、社会信任和组织管理等方面的完善和修正，推动NGO在公共服务中更好地发挥其积极作用。同时，我们也呼吁广大社会人士加强对NGO的关注和支持，携手共建更为美好的社会。