木材检查站建设项目可行性报告.doc

第一章总论

1.1项目提要
1.1.1项目名称
绥宁县木材检查站建设项目
1.1.2项目承办单位
绥宁县木材管理站
1.1.3项目法人
绥宁县木材管理站
1.1.4项目主管单位
绥宁林业局
1.1.5项目性质
新建
1.1.6项目建设地点
该项目为绥宁县木材检查站项目建设，包含了绥宁县乐安木材检查站建设和绥宁县东山乡横坡木材检查站建设，建设地点分别为绥宁县乐安乡省道S221-134KM包茂高速公路入口处和绥宁县东山乡横坡村县道X085-11KM处。
1.1.7主要建设内容与规模
通过标准化建设，乐安木材检查站总建筑面积639平方米，其中站房建筑面积602平方米，值班岗亭建筑面积37平方米；修建检查停车场地1232平方米。东山乡横坡木材检查站总建筑面积487平方米，其中站房建筑面积470平方米，值班岗亭建筑面积17平方米；修建检查停车场地499平方米。并完善供水、供电系统，技术装备完成通讯工具、检测设备、档案管理设备，办公家具购置和检查站的绿化美化任务。
1.1.8建设期限
该项目建设期限为6个月，2012年7月至2012年12月。
1.1.9投资规模及资金来源
两个木材检查站投资总规模249万元，从县育林基金中解决。
1.1.10效益评价
通过规范化、标准化建设，达到有固定场所、设备精良，作风过硬的执法队伍，树立木材检查站依法行政、文明执法的林业窗口的形象，激励职工提高素质，安居乐业，更好地保护国家森林资源。
1.2可行性研究报告编制的依据
⑴国家林业局《营造林工程建设项目文件组成及深度要求》，中华人民共和国行业标准，LY5141—99；
⑵湘政办函[2008]154号“湖南省人民政府办公厅关于邵阳县白仓等木材检查站（点）设立移址更名的复函”；
⑶绥宁县人民政府常务会议纪要[2009]第3次；
=4\*GB2⑷项目可行性研究指南；
=5\*GB2⑸国家有关法律、法规、政策；
=6\*GB2⑹与项目有关的其它有据资料；
=7\*GB2⑺湖南省建设用地预审报告书绥国土预审字[2010]第05号；
=8\*GB2⑻湖南省建设用地预审报告书绥国土预审字[2010]第06号；
=9\*GB2⑼中华人民共和国建设项目选址意见书绥规选字第（2012）2号
=10\*GB2⑽中华人民共和国建设项目选址意见书绥规选字第（2012）3号
=11\*GB2⑾建设项目环境影响登记表
=12\*GB2⑿绥环函[2012]19号“关于绥宁县横坡木材检查站项目环境影响登记表的审查意见”；
=13\*GB2⒀绥环函[2012]20号“关于绥宁县横坡木材检查站项目环境影响登记表的审查意见”；
⒁绥宁县基本建设资金来源审批表；
⒂固定资产投资项目节能登记表；
1.3可行性研究报告编制范围
依据国家有关政策、法律、法规、规程，对拟建项目建设背景及必要性、建设内容及规模、建设条件、建设方案、节能方案、环境保护、项目实施进度安排、投资估算及资金筹措、社会效益分析等方面进行全面论证和研究。
1.4项目研究结论
该项目建设后，可实现我县两个主要木材运输的交通要道得到控制检查，防止非法木材、野生动植物等产品非法运输，为全县其他乡镇木材检查站树立标兵，通过硬件建设，彻底解决了木材检查站无自己的固定站房、工作环境差、场地简陋、设备陈旧落后等问题，为加大执法力度、文明执法、科学执法提供了较好的工作条件，大大提高了林业对外形象，可更好地为保护林业资源，促进林业的可持续发展发挥应有的作用。
该项目是加强林业资源管理、促进依法行政、公正执法的基础性建设，不但非常必要，而且切实可行。
第二章项目建设背景及建设必要性

2.1木材检查站的作用与地位
木材检查站是林政资源管理的一个重要环节，是堵塞木材运输漏洞、阻止木(竹)材、野生动植物和重要林产品非法转移、运输的重要监督前哨，是实现木材凭证采伐、凭证运输、促进植物检疫的关口，是依照法律、法规、规章的规定，负责对木材和野生动植物及其制品运输检查监督的最基层行政执法单位。对保证林业资源有效管理和发展有较好地促进作用。
2.2木材检查站的现状
由于长期以来林业部门资金紧张，对木材检查站建设投入不够，租用民房作为检查站，造成办公条件环境差，设备十分简陋，检查人员长期风餐露宿，无论酷暑和严冬，都守在工作第一线，工作环境条件差，工资不能照常发放，造成部分人员工作情绪低落。由于先进设备几乎是一片空白，不能利用现代技术促进检查工作的规范化、科学化，工作效率较低，执法水平也难以提高。
2.3建设的必要性
为了改变目前这种落后的面貌，从总体上提高检查站的工作条件是非常必要的，通过标准化、规范化建设，使检查站不但软件上过硬，人的综合执法素质提高，同时也要把基础设施和先进的设备武装起来，为他们