一级木材检查站建设项目可行性研究报告.doc

12第一章总论1.1项目提要1.1.1项目名称：一级木材检查站建设项目1.1.2项目承办单位：xxx林业局1.1.3项目法人：xxx林业局1.1.4项目主管单位：xxxx林业厅1.1.5项目性质：新建1.1.6基地建设地点：两个一级木材检查站分别在xxx的xx乡、xx北部的xxx。1.1.7主要建设内容与规模：通过标准化建设，两个木材检查站建设固定站房715平方米、场道硬化700平方米，木材存放场地2500平方米，并完善供水、供电系统，技术装备完成通讯工具、检测设备、档案管理设备，办公家具购置和检查站的绿化美化任务。1.1.8建设期限：1年内完成，即2005年。1.1.9投资规模及资金来源：两个一级检查站投资总规模125万元，其中，申请中央预算内林业固定资产投资75万元，县级财政配套50万元。1.1.10效益评价：通过规范化、标准化建设，达到有固定场所、设备精良，作风过硬的执法队伍，树立木材检查站依法行政、文明执法的林业窗口的形象，激励职工提高素质，安居乐业，更好地保护国家森林资源。1.2可行性研究报告编制的依据⑴《国家林业局计资司关于组织申报2005年中央预算内林业固定资产投资项目的通知》；⑵国家林业局《营造林工程建设项目文件组成及深度要求》，中华人民共和国行业标准，LY5141—99；⑶xx县、xxx林业局和检查站提供的基础材料1.3研究结论该项目建设后，可实现我省两个主要木材运输的交通要道得到控制检查，防止非法木材、野生动植物等产品非法运输，为全省其他xx个木材检查站树立标兵，通过硬件建设，彻底解决了木材检查站无自己的固定站房、工作环境差、场地简陋、设备陈旧落后等问题，为加大执法力度、文明执法、科学执法提供了较好的工作条件，大大提高了林业对外形象，可更好地为保护林业资源，促进林业的可持续发展发挥应有的作用。该项目是加强林业资源管理、促进依法行政、公正执法的基础性建设，不但非常必要，而且切实可行。第二章项目建设背景及建设必要性2.1木材检查站的作用与地位木材检查站是林政资源管理的一个重要环节，是堵塞木材运输漏洞、阻止木(竹)材、野生动植物和重要林产品非法转移、运输的重要监督前哨，是实现木材凭证采伐、凭证运输、促进植物检疫的关口，是依照法律、法规、规章的规定，负责对木材和野生动植物及其制品运输检查监督的最基层行政执法单位。对保证林业资源有效管理和发展有较好地促进作用。2.2木材检查站的现状由于长期以来林业部门资金紧张，对木材检查站建设投入不够，租用民房作为检查站，造成办公条件环境差，设备十分简陋，检查人员长期风餐露宿，无论酷暑和严冬，都守在工作第一线，工作环境条件差，工资不能照常发放，造成部分人员工作情绪低落。由于先进设备几乎是一片空白，不能利用现代技术促进检查工作的规范化、科学化，工作效率较低，执法水平也难以提高。2.3建设的必要性为了改变目前这种落后的面貌，从总体上提高检查站的工作条件是非常必要的，限于目前的财力，我省优先选择了洛宁县、杞县两个木材检查站作为样板，通过标准化、规范化建设，使检查站不但软件上过硬，人的综合执法素质提高，同时也要把基础设施和先进的设备武装起来，为他们提供良好的工作条件，使每一个工作人员才能心情舒畅地投入工作，做出更大地贡献。第三章项目建设条件3.1自然地理条件3.2社会经济条件3.3检查站的基本条件第四章建设方案4.1项目建设指导思想全面贯彻落实《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》以及国家林业局局长周生贤提出的“严管林、慎用钱、质为先”的原则，加强林政资源管理，科学执法，文明执法，发挥河南优越的区位优势，加强木材检查站的标准化、现代化建设，通过固定站房建设，配置现代化的管理设备和监控设备，大力提高检查站职工的综合素质和执法水平，最好地履行木材检查站工作职责，建设成为工作一流、装备一流、业绩一流的国家一级木材检查站，为保护森林资源做出更大地贡献。4.2建设原则――科学规划，尽快实施，突出特色，争创一流；――从实际出发，实事求是，讲求实效；――高起点，严要求，实现现代化；――站房建设与设备配备结合，硬件建设与软件建设相结合；4.3项目建设目标检查站的标准化建设为机会，实现结构与功能配套，人员看守与先进设备相结合，通过硬件和制度建设，改善林业的执法条件和环境，树立良好的林业对外形象，通过全面提高，建设成为作风过硬、文明执法、装备一流、业绩一流的全国样板木材检查站，实现管理出经验、出人才、出效益的目标。4.4项目建设内容4.4.1固定站房及配套设施建设①站房建设：按照标准，固定站房建设设计为2层小楼，每座小楼建筑面积330平方米，。②场道和木材存放场地：在院前设立场道，临时停车检查，木材检查站设立场道300平方米，木材存放场地1000平方米；木材检查站设立场道400平方米，木材存放场地1500平方