城中村改造案例分析与总结.doc

城中村改造案例分析与总结
目录
TOC\h\z\t"标题3,1,标题4,2"HYPERLINK\l"_Toc55795273"第一节北京的城中村改造 2
HYPERLINK\l"_Toc55795274"一．城中村现状 2
HYPERLINK\l"_Toc55795274"二．改造历程 2
HYPERLINK\l"_Toc55795275"三．改造措施 2
HYPERLINK\l"_Toc55795276"四．改造实例（以“马家堡三期”为例） 4
HYPERLINK\l"_Toc55795273"第三节广州的城中村改造 4
HYPERLINK\l"_Toc55795274"一．城中村现状特点 4
HYPERLINK\l"_Toc55795274"二．改造背景 5
HYPERLINK\l"_Toc55795275"三．改造措施 5
HYPERLINK\l"_Toc55795276"四．试点村改造情况 7
HYPERLINK\l"_Toc55795273"第三节深圳的城中村改造 9
HYPERLINK\l"_Toc55795274"一．改造背景 9
HYPERLINK\l"_Toc55795275"二．改造措施 10
HYPERLINK\l"_Toc55795276"三．改造实例（以渔民村为例） PAGEREF_Toc55795276\h12
HYPERLINK\l"_Toc55795278"第四节珠海的城中村改造——“珠海模式” 13
HYPERLINK\l"_Toc55795279"一．改造背景 13
HYPERLINK\l"_Toc55795280"二．改造措施 PAGEREF_Toc55795280\h14
HYPERLINK\l"_Toc55795284"三．改造实例（以吉大村为例） PAGEREF_Toc55795284\h17
HYPERLINK\l"_Toc55795285"第五节西安的城中村改造 18
HYPERLINK\l"_Toc55795274"一．城中村基本特征 18
HYPERLINK\l"_Toc55795286"二．改造历程 18
HYPERLINK\l"_Toc55795287"三．改造措施 19
HYPERLINK\l"_Toc55795288"四．改造实例（以碑林区改造为例） 20
HYPERLINK\l"_Toc55795289"第六节结论与启示 21
HYPERLINK\l"_Toc55795287"一．结论 21
HYPERLINK\l"_Toc55795288"二．启示 24



20世纪80年代末，我国最早的“城中村”现象开始出现。随着全国经济的发展和各城市建成区的不断扩张，城中村问题成为各个城市的普遍现象。“城中有村，村中有城；村外现代化，村内脏乱差”的城中村现象，不仅在特大城市中存在，在许多新兴城镇和小城市中也广泛出现。近年来，由于城中村产生的各种问题不断凸现和激化，引起各方的广泛重视。城中村改造已成为我国城市化过程中的一道难题。目前，在城中村、城边村的改造方面，国内包括广州市在内的一些城市已经在实践中积累了一定的经验。借鉴这些经验，对广州市区的城中村改造具有重要意义。
第一节北京的城中村改造
一．城中村现状
北京市的“城中村”主要分布在城市建成区的边缘地带和城乡结合部地区，这些地区城市化进程相对滞后，人口密度大，外来人员相对集中，违法建设、违章建筑和私搭乱建严重，市政基础设施匮乏，房屋破旧，环境脏乱，社会管理混乱，城市公共安全隐患多。据统计，北京市的“城中村”大体分为两类：第一类是指在建成区内环境脏乱的城市角落。北京城八区约有这类的“城中村”231个,具体分布的区域为东城区4个，西城区3个，崇文区7个，海淀区70个，朝阳区57个，丰台51个，石景山20个，宣武区19个。总占地面积1092公顷,建筑面积273.5万平方米；第二类“城中村”主要是指规划城区内的行政村，大多分布在城乡结合部，约有112个,占地面积1.8万公顷,建筑面积7221万平方米。目前这两类“城中村”均集中分布在北京的朝阳、海淀、丰台三个区。另据首都社会治安综合治理委员会办公室统计，目前，仅朝阳、海淀、丰台、石景山四个区，包括规划城区外的地区就有“城中村”311处,居住人口71.5万人，占地面积9.5万公顷，违章建筑11.9万间，建筑面积193.6万平米，违章建筑涉及常住人口3.8万户。目前，“城中村”已成为城市公共安全隐患的突出地区。
二．改造历程
2002年5月，北京市城市环境综合整治办公室组织调研组对北京