6我国森林防火工作现状及对策[XX县区森林防火工作现状及对策].docx

我国森林防火工作现状及对策[XX县区森林防火工作现状及对策]摘要XX县区2001～2007年共发生757起火警火灾总结了这些火警火灾的特点及XX县区森林防火的主要措施分析了XX县区森林防火工作存在的问题并提出了对策。关键词森林防火;现状;存在问题;对策;安徽宁国中图分类号s762.3文献标识码a文章编号1007-5739（2009）13-0231-02XX县区是以林为主的山区森林防火在保护森林资源和山区人民生命财产安全促进区域经济社会发展中十分重要。笔者立足宁国森林资源特点分析防火工作现状和存在的问题提出防火工作对策。1森林火灾特点1.1森林火灾起因在2001～2007年的757起火警火灾中除4起为外县蔓延入境外全部为人为原因引起。其中生产性用火159起占21%以烧田埂、炼山、开垦火子地走火为主;非生产性用火598起占79%主要是清明、元霄节和春节上坟烧纸、燃放爆竹引发。1.2森林火灾时间分布据统计2001～2007年XX县区共发生森林火警火灾757起。2森林防火主要措施2.1组织基本健全XX县区成立了以市长为指挥长的护林防火指挥部乡镇成立以行政一把手为第一责任人的领导组。2005年把护林防火的责任状签到了村并将森林防火工作纳入了市对乡、乡对村的目标管理考核考评之中基本实现了“有人管火、有队扑火、有钱防火、有制约火”的管理和防范体制部分乡镇还把森林防火责任状签到了村民组纳入了对村民组长的考核考评之中。每年市财政拿出10万元专项经费投入森林防火工作制定了严格的森林防火预案、森林防火值班制度和重点林区、重点地段、重点人员的责任人制度实行干部分片包段制度为做好森林防火工作提供了保障。2.2队伍、装备逐步充实XX县区现有市级专业森林消防队1支共8人;乡镇半专业消防队8支分别有10～15人国营胡乐林场消防队1支共17人各乡镇组建护林防火突击队有10～15人。市有森林防火物资储备库20m2设在市林业局备有风力灭火机10台二号工具15把油锯1台灭火水枪3台同时还在13个乡镇分别配备了2～3台风力灭火机、5把二号工具一定数量的灭火弹。2.3宣传逐步深入市护林防火指挥部每年都发布《关于做好当前森林防火工作的通知》市政府召开全市森林防火工作会议;张贴关于森林防火工作的通告宣布进入森林防火戒严期。市有关部门制作致学生家长一封信书写森林防火宣传标语市护林防火指挥部统一订制3100块铁宣传牌发放到各重点林区。3森林防火工作存在的问题3.1领导重视不够有的乡镇森林防火政府负责制落实不到位对森林防火工作中的实际困难和问题解决不够认真。由于多年未发生重大森林火灾从政府到部门、从领导到群众都不同程度地存在麻痹大意思想和松懈厌战情绪;在各级防火组织调整中工作衔接不到位;有的地方在森林防火部署、检查中不认真、不细致、不严格对工作中的差距、问题和漏洞有所忽视只求过得去不求过得硬;个别领导对防火的严峻形势估计不足对一旦发生火灾的后果的严重性缺乏足够认识。3.2经费投入不足由于政府财力多数比较紧张县、乡两级财政对森林防火工作基本没有投入。用于森林防火预防和扑救经费没有按规定落实基层森林防火单位没有资金来源导致多数扑火队装备配备、内业建设滞后森林防火正规化、机具配置标准化、人员配置科学化达不到标准。3.3装备不足现存的扑火设施设备和机具大多为20世纪末期产品大多数扑火设备只能在扑救较小的森林火灾中适用一旦遇有大的森林火灾难以发挥压制性控火作用;按照规定的配备标准全市约有1/3的森林防火单位扑火设备不足。3.4火灾扑救难林业消防队现有专业救火队员10人2个班连续超过2起以上的火警、火灾出警就较为困难;指挥经验不足救火手段有限;部分群众的救火意识和责任性不强救火力量薄弱少数群众麻木组织发动困难。3.5案件处理难火灾当事人中高龄、弱智、玩童比较多给打击处理工作带来难度;路人、行人抽烟引发较多给调查取证带来困难;边界串烧追究责任难。3.6监督惩戒不严制度不健全不成体系不能环环相扣、管理有序。森林防火工作的领导监督、部门监督、社会监督和群众监督机制不够完善火情响应预案尚未真正落实到位。对预防工作中的隐患、漏洞及失职人员的处理宽整改不够到位对人为因素导致发生火警和一般性森林火灾的行为查处不够严格没有在森林防火队伍和社会广大群众中产生应有的警示效应。4森林防火工作对策4.1制定防火预案制定全市森林防火预案和乡镇防火预案把森林防火工作纳入各级政府目标考核管理。坚持在政府的