江阴市城市总体规划(2011-2030).docx

江阴市城市总体规划（2011-2030）

2012年2月15日，江苏省人民政府正式批准了《江阴市城市总体规划（2011-2030）》（苏政复[2012]9号）。

依照《中华人民共和国城乡规划法》、《江苏省城乡规划条例》的相关规定，现将规划成果主要内容公布如下：

一、总则

（一）指导思想
引导江阴科学发展、转型发展、统筹发展、和谐发展，率先实现现代化。

（二）修编重点
1.建立现代化目标体系
2.探索符合江阴实际的新型城市化路径
3.探索资源环境约束下的产业转型路径
4.构建相对稳定的市域城乡空间格局
5.强化中心城区服务功能，提升城市能级
6.构建低碳高效的绿色交通体系
7.弘扬城市文化、塑造滨江花园城市特色

（三）规划范围
规划区：江阴市域，总面积987.53平方公里。
中心城区：西至泰常高速公路，南至规划江阴大道（西段）-京沪高速公路-常合高速公路（东段），东至新桥西边界，北至江阴市界所围合的范围，总面积约417平方公里。

（四）规划期限
近期：2011年～2015年；中期：2016年～2020年；
远期：2021年～2030年；远景：展望至本世纪中叶。

二、目标与策略

（一）城市性质
长江下游滨江新兴中心城市，历史文化名城。

（二）城市规模
到2015年，中心城区规划人口规模122万人，建设用地控制在170平方公里以内；到2020年，中心城区规划人口规模154万人，建设用地控制在185平方公里以内；到2030年，中心城区规划人口规模200万人，建设用地控制在239万平方公里以内。
市域总人口近期控制在212万人以内，中期控制在245万人以内，远期控制在310万人以内。

（三）总体目标
至2015年，总体达到中等收入发达国家和地区当前发展水平，在全省率先基本实现现代化；至2020年，主要发展指标达到高收入发达国家或地区当前发展水平；至2030年，总体达到高收入发达国家或地区当前发展水平。将江阴建成人民生活幸福、社会和谐稳定、经济充满活力、城乡协调发展、文化特色鲜明、生态环境优美、民主法制健全的国际化滨江花园城市。

（四）发展战略
新型城市化战略中心城市战略产业提升战略内
涵●优先推进城市化
●区域特色差异化
●发展模式集约化
●城乡发展一体化●城市能级不断提升，服务业快速发展
●城乡空间结构低碳生态、相对稳定
●中心体系等级清晰、功能明确、服务便捷
●公共交通引导空间集聚和用地功能优化
●交通枢纽引导用地开发和服务业发展
●货运优势区位引导工业用地集聚●完善的城市功能
●合理的产业结构
●明确的产业分工
●高效的地均产出
●较强的就业吸纳能力
●较低的资源环境消耗
三、内容与对策

（一）区域协调：从边缘到前沿，促进区域协调持续发展。
1、提升城市能级，服务澄张靖城市组群。
2、加强协调、衔接：
与周边县市:功能互补，设施共享，生态共保；
与无锡：全面对接，错位错层，协调整合；
与常州：边界整合，优化布局；
与上海：依托上海，紧密合作；
与苏中、苏北:资源整合，辐射带动，互动双赢。

（二）产业发展：从制造到创造，构建现代高效产业体系。
1、产业发展策略
以沿江地区为重心，统筹市域工业布局；以中心城区为核心，优化服务业内部结构；以南部生态水网地区为主体，加快发展现代农业。
2、产业布局指引
（1）工业总体布局
规划形成“临港产业集聚区”、“高新产业集聚区”、“东部优势产业集聚区”、“南部轻型装备制造产业集聚区”、“东南特色产业集聚区”五大工业产业集聚区。
（2）服务业总体布局
规划形成以中心城区为核心，区域功能明确、产业分工明确、配套服务齐全的市域服务体系，服务能力达到澄张靖城市组群中心城市水平。
规划形成“123”的服务业发展格局。即打造“1个服务业高地”，“2条服务业发展带”，“3个特色服务业功能集聚区”以及若干个镇（街道）服务中心和高速公路道口经济区。
“1个服务业高地”包括人民路、城市客厅、主城沿江地区等几大区块。“2条服务业发展带”是指沿江现代物流产业带和“云亭-周庄-华士”服务业联动发展带。“3个特色服务业功能集聚区”是指高新区科技创新服务业集聚区、新桥休闲度假服务业集聚区、徐霞客生态旅游服务业集聚区。
（3）农业总体布局
规划形成“两轴一区”的农业发展格局。两轴即东西向的沿芙蓉大道特色高效农业发展轴、南北向的沿徐霞客大道现代观光农业发展轴；一区即南部的生态农业发展区。同时，市域内其他地区也可结合当地特色，发展小规模的生态农业产业园、高效农业生产基地。

（三）市域空间：从分散到集聚，构建稳定城乡空间格局。
1、四区划定
禁建区：383.7平方公里；限建区：116.3平方公里；适建区：111.6平方公里;已建区：75.9平方公里。

2、片区划分
（1）近期：一城四片区